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週三, 23 十一月 2016 00:00

力促市場健康競爭,制衡領展獨大局面

立法會 ─ 2016 年 11 月 23 日 LEGISLATIVE COUNCIL ― 23 November 2016

力促市場健康競爭,制衡領展獨大局面  

 

郭偉强議員:主席,俗語有云:"發財立品",而傳統智慧也說:"君 子愛財,取之有道"。現代的工商管理概念亦標榜企業要有社會責任, 才能夠做到共融。可是,回首過去 11 年,現在的領展房地產投資信 託基金("領展"),即以前的領匯房地產投資信託基金("領匯"),在香港 人心目中其實只是"無良"、"加租"、"迫遷"、"消滅"等的代名詞。領 展成為香港民怨的其中一個載體,它活生生地說明了過去 10 多年, 地產和租金如何摧毀了社會經濟和平民化的生活。俗語有云:"殘民 以自肥",領展可以說是佼佼者。

 主席,領匯於 2005 年上市,業務是香港約 1 000 萬平方呎的零售 物業和 72 000 個泊車位。領匯的資產來源主要是香港房屋委員會("房 委會")在 2005 年出售的 180 個項目,而這些項目全部是在公共屋邨 和屋苑內的商場、街市和停車場。顯而易見,這些零售設施也是以基 層民生為對象,上至家庭主婦買餸的地方,下至小朋友買零食或文具 的士多,都是由領展管理。正所謂"羊毛出自羊身上",當領展盈利飆 升,便反映這些基層零售設施的租金和物價越來越貴。如果我們翻看 領展過去的業績,便可以看到,在過去 5 年,領展每年的稅後盈利分 別是 96 億元至 272 億元不等,而資產價值由上市時的 200 多億元增 至現在超過 1,000 億元。在不斷提升資產價值的另一方面所附帶的意 義便是不停加租。領展的續租租金調整率在過去 5 年也每年平均維持 在兩成,有兩年更達兩成半。換言之,小商戶每次跟領展續租,最少 也要加租兩成。很簡單:我們基層的消費、小本經營者的盈利,有沒

有可能每兩三年便增加兩成呢?"打工仔"的薪金可以每年增加一成 嗎?因此,市民批評領展、厭惡領展,不是因為它加租,而是因為它 加了又加、加到盡,而開刀的對象便是生活水平不高的基層市民和小 商戶。

 主席,最能夠反映領展"殘民以自肥"的本質,就是它不惜一切, 將商場和車位"拆骨"出售。當年領匯上市時,已經有人憂慮領匯會將 商場"拆骨"。不過,當時政府拍心口說,有地契和《房屋條例》等去 制衡領匯。但是,在近數年,大家看到領展終於開始將他們認為利潤 不高的資產或"死場"拆售,而新入主的買家全部也是投資者,他們旨 在炒賣圖利,對於居民的需要和社會責任比領展更不關心。舉例而 言,運頭塘商場小商戶被迫遷,以及廣田商場的社會福利機構被收取 額外管理費,也是這些新買家的做法。至於停車場,新業主把它們一 個一個"拆骨",例如筲箕灣東熹苑停車場的 129 個車位最先被出售, 而在出售後,車位是否還按照地契規定只租給鄰近一帶的居民使用, 以及當中涉及的管理問題又如何?新業主沒有責任,領展看不到它自 己的責任,而房委會亦無從追究,最後這個管理權問題便要交由最忙 碌,須管理全港土地的地政總署跟進。至於錢,便是由領展和新業主 袋袋平安。

 另一個領展出售資產後出現的問題可以華貴邨作為例子。領展在 2014 年以 5 億多元的代價將華貴商場連停車場轉售。新業主在上場 後,馬上將商場的小商戶趕走,然後以翻新為名封閉商場,令區內街 坊被迫辛苦地去華富邨或香港仔買東西。我們曾經提議在華貴邨去華 富邨途中增建升降機,但竟然也不成功,因為出售了的地方或可增建 升降機的地方涉及領展的業權範圍。然而,這些新業主又自行更換商 場管理人,霸道地要求房屋署撤出。雖然最終法院判房屋署勝訴,但 這個缺口我相信終有一天會失守。事實上,現時在名為華貴坊的華貴 商場內的車位已經被"拆骨",日後商場的商鋪是否還適合街坊和長者 使用呢?居民是完全 no say 的。這樣的一個社區環境,在各方面也榨 乾榨淨,試問基層市民又怎會不氣憤。現時柴灣的興民邨又開始出現 同樣的情況,可能未來甚至大商場也會放售。領展其實不是獨大這麼 簡單,而是它的所作所為根本就是擾亂基層社區,為社會帶來問題。 所以,我們要做的不單是制衡,而是須徹底地找方法解決和應對。

 "世間上沒有無緣無故的愛,更沒有無緣無故的恨"。領匯成立 11 年就被人唾罵,神憎鬼厭,是咎由自取,同時亦拖累政府的施政

和民望。主席,如果我們不找一些實質方法來解決,例如在屋邨設立 市集、墟市等來抗衡領展,我相信基層市民的生活將會繼續苦不堪 言,因此我們須盡快終止這個連銷式財團的壟斷。( 計時器 響起 )

主席:請你停止發言。

郭偉强議員:多謝主席。

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