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週三, 23 十一月 2016 00:00

力促市場健康競爭,制衡領展獨大局面

立法會 ─ 2016 年 11 月 23 日 LEGISLATIVE COUNCIL ― 23 November 2016

力促市場健康競爭,制衡領展獨大局面

 

陸頌雄議員:主席,小商戶變佃農,居民沒有選擇,同為砧板上的肉。 這便是在領展房地產投資信託基金("領展")的霸權下,不論是居民、 消費者或小商戶的慘況。

  我今天發言,是希望政府正視領展獨大和"無皇管"的問題,我們 不滿政府一而再、再而三地在立法會上表示無法購回領展,指出這樣 並不符合公共理財原則,因為回購價會較當年的賣出價高很多,所以 政府不會考慮。

 其實,政府這種說法,正正顯示它沒有正視公共利益,也是一種 過分簡單、粗疏和懶惰的思維。政府可以購回領展,或以不同方法取 回一些場地,例如領展近日把一些它認為營利不佳的偏遠地區的商場 出售,為何政府不趁機回購,以協助當區,特別是偏遠和弱勢地區的 居民呢?我們必須想方設法對抗領展的霸權和暴政,包括採取回購的 方式。當然,我們亦需要仔細考慮購回領展的財政效益,而並非"盲 回購",我希望政府不要混淆視聽。

 因此,工聯會認為領展罔顧基層市民的消費負擔能力,嚴重影響 民生,政府必須作出跟進。正如我剛才所說,在回應市民的訴求方面, 領展現正把一些場地出售,這正是一個好機會,讓政府購回這些偏遠 場地。

 主席,此外,我亦曾於元朗區議會多次提出需要在天水圍興建公 眾街市,為區內提供多元化及相宜的購物和飲食選擇。可是,食物及 衞生局("食衞局")卻多次以審計報告作擋箭牌,認為興建新街市會導 致虧蝕,政府認為不建、不做,就不會錯,這其實是相當不負責任及 值得批評的思維。 

反觀發展局,我認為也有一些值得讚許的地方,局方在新界西的 新發展上,例如在洪水橋,積極回應了工聯會的建議,包括在東涌和 洪水橋預留土地作街市發展,現時只待食衞局首肯,希望食衞局可以 作出積極回應,提出勇氣來承擔。

 對於新發展區何時有機會重新興建公眾街市,現時是"十劃仍未 有一撇",而營運管理方式會否像以往般十年如一日呢?當然不是。 我們需要集思廣益,以新方法經營新街市,開拓新的市場和新的商 機,使不論經營者或消費者也有新的選擇。

 可是,復建街市需要一段時間,而在此之前,市民亦需要有更多 選擇,政府亦有責任提供相關配套。我們在處理新發展區的事宜中, 不難發現新界區其實已有些地方條件不錯,可以舉辦農墟或墟市,讓 當區或附近的居民有更多選擇。

 我們工聯會早前於洪水橋新發展區第二階段諮詢中,建議於區內 建立農墟市集,並進一步向發展局提出建立城鄉共生帶,目的是要滿 足區內農民繼續農業耕作的意願,亦可以預留土地,在城鄉共生帶設 立墟市或農墟販賣貨物,讓附近居民有更多可以選擇的購物點,創造 有生氣的地區特色。

 我們相信,這些建議已經運用了現時當區的不同特色和條件,從 而增加消費者的消費選擇。此外,亦有其他建議,例如可以參考美食 車,設立流動蔬菜車,於屋邨或政府土地上擺放,方便市民在下班經 過時買菜。流動蔬菜車在中國內地和台灣也已有推行,而且相當成功 及受歡迎。此外,亦可以考慮在公共屋邨內的其他公共空間設立更多 作商業用途不論是販賣貨物或提供服務的地點,以引進更多 選擇及促進市場競爭,對抗領展霸權。

 主席,智慧在民間。面對領展霸權,為了令居民可以脫離領展的 魔掌,減輕領展對市民的煎熬,政府實在責無旁貸,需要保障市民的 基本生活,應該開放思維,採納民間意見,大膽嘗試有承擔地扭轉市 場的失衡狀況,這樣才可以令民心歸向政府。

 我謹此陳辭,多謝主席。

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