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週四, 26 十月 2017 00:00

根據《議事規則》第 54(4)條動議《2017 年 銀行業(修訂)條例草案》二讀辯論不中止待續的議案

立法會 ─ 2017 年 10 月 26 日 LEGISLATIVE COUNCIL ― 26 October 2017

根據《議事規則》第 54(4)條動議《2017 銀行業(修訂)條例草案》二讀辯論不中止待續的議案

麥美娟議員:主席,我發言反對朱凱廸議員提出不中止待續的議案......

麥美娟議員,請發言。  

麥美娟議員:其實,家家有求,我的發言時間也被消耗了數十秒。

麥美娟議員:主席,家家有求,我的發言時間又被消耗了數十秒。

麥美娟議員:主席,我的發言時間被消耗了一分鐘。

麥美娟議員:主席,現在有人正佔用我的發言時間。

 麥美娟議員:主席,我的發言時間被消耗了超過一分鐘。

麥美娟議員:主席,我也不斷被人插言。

 麥美娟議員:主席,由這些事情可見,你是很公正的,因為家家有求。 我也不斷被插言......

我重申,我發言反對朱凱廸議員動議的不中止待續議案。不過, 老實說,如果我年輕數年,在我年少氣盛時,我一定會支持他的議案。 為甚麼呢?因為鬥氣。既然他鬥氣,那麼我也鬥氣支持他吧!不過, 我想先解釋為何我要作出這個不鬥氣的決定,反對他提出的不中止待 續議案。

 我首先想向正在收看直播的市民解釋。很多市民不明白立法會正 在發生甚麼事,不理解為何有議員提出這項不中止待續的議案。根據 正常的議事程序,一項法案經過首讀及二讀後,辯論便應該中止待 續,讓法案可以交付內務委員會,由內務委員會決定是否成立法案委 員會進行審議。不過,《議事規則》載有一項特別的條文,便是如果 有議員有異議,便無須這樣做。

 然而,如果有議員(這次是朱凱廸議員)提出不中止待續的議案, 我們便會失去審議《條例草案》的機會。在審議的過程中,我們不單 會討論《條例草案》有否爭議性,還會逐字審議。不中止待續的議案 如獲通過,《條例草案》便不會交付內務委員會,亦不會成立法案委 員會,因此不會對《條例草案》進行逐字審議。這有甚麼壞處呢?坐 在會議廳另一邊的非建制派議員這兩天已經說明,我不再重複。他們 的發言會記錄在會議紀錄中,成為日後行事的根據。所以,我們必須 反對不中止待續的議案。

 不過,我亦想解釋一下為何我剛才說,如果我年輕數年,我一定 會因鬥氣而支持議案。原因是,我希望《條例草案》在沒有成立法案 委員會的情況下直接通過,要他們向市民交代。《條例草案》如此重 要,竟然可能會因為他們某些目的,在不經審議的情況下直接通過。 為甚麼呢?

 主席,非建制派議員這兩天非常踴躍發言,中英並用。有議員擔 心有人聽不懂中文,因此用英語發言,讓議案得到"充分討論"他 們想說多久,便說多久。相反,各位建制派議員坐在席上沒有發言, 收看電視直播的市民便會覺得他們如鵪鶉般坐在席上不發言。為甚麼 呢?原因只有一個,便是我們想節省討論時間,不想再被拖延。結果, 會議紀錄中全是他們的發言紀錄。因此,我必須用數分數時間解釋清 楚我們這決定,以及為甚麼我們的決定對社會有重要的影響。這種場

面那邊的議員踴躍發言,這邊的議員不敢發言常見於立法會 出現"拉布"時。大家現在看到,這種場面對社會造成多嚴重的影響。 如果大家"累鬥累",便會一同......

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