banner 01

週三, 23 五月 2018 00:00

長期護理政策聯合小組委員會的報告

立法會 ─ 2018 年 5 月 23 日 LEGISLATIVE COUNCIL ― 23 May 2018

長期護理政策聯合小組委員會的報告

陸頌雄議員:主席,孟子有云:"老吾老以及人之老,幼吾幼以及人 之幼"。我們除了照顧自己家裏的老人家之外,也應推己及人,照顧 社會其他有需要的老人家,讓他們能夠過有尊嚴的生活。這是中國人 2 000 多年前提出的理想,也是我們希望達到的目標。

但是,今時今日,香港市民對社會福利服務的願景,與現實仍然 有很大距離,一是服務不足,一是輪候時間太長,一是服務斷斷續續, 市民(特別是服務使用者)感到不安之餘,對患者家人來說更是一種折 磨。因此,長者護理、長期照顧等議題,香港工會聯合會一直十分關 心,我去年亦有參加長期護理政策聯合小組委員會("聯合小組委員會") 的工作。

 主席,香港大多數人須為口奔馳,而且工作忙碌,所以,若有家 庭成員因疾病或年老需要家人照顧,便會為整個家庭帶來沉重的壓 力。如果政府的支援到位,其實可以幫助很多家庭,並且釋放大量潛 在勞動力。為了照顧長期病患者,照顧者必須留在家中,不能外出工 作。這顯示動輒提出輸入外勞,其實是懶惰的思維。我希望政府除了 從照顧者、長期病患者和長者需要的角度思考之外,也應從釋放勞動 力的角度考慮,如何提供更好的長期護理服務。

 所以,長期護理現時變成了一項長期問題。老人家長壽本應是一 件好事,但有時卻令人感到傷腦筋。聯合小組委員會已運作了兩屆, 今屆完結後又再排隊,就像一個永無止境的問題般,反反覆覆但得不 到結果。

 主席,人口急速老化是人所共知的情況。到了 2043 年,65 歲以 上的人口預計達251萬;到了 2030年,85歲以上的人口預計為2014年 的 1.6 倍。宿位和服務明顯完全追不上需求,現時在中央輪候冊輪候 宿位的長者有 31 000 多人;輪候護理安老院宿位需時 39 個月,即長 達 3 年多;被評為嚴重缺損而未能自我照顧的長者輪候護理院要等接 近兩年;居家安老、社區綜合家居照顧服務也要等 13 個月。主席, 長者不斷等、等、等、等,這些輪候的長者全都有真正需要,為何要 他們等呢?政府能否做到零等候時間,而不是讓每年有五六千名長者 在輪候服務期間過身呢?對於香港這個富裕城市而言,真的非常可悲 和諷刺。

 為了應對人口老化問題,政府年前推出安老服務計劃方案,進行 規劃,並且推出長者社區照顧服務券和長者院舍住宿照顧服務券試驗 計劃,讓"錢跟人走"。但是,坊間的社區院舍服務現時良莠不齊,如 果政府監管不善,我擔心這些市場化、商品化的服務可能衍生很多問 題。所以,監管非常重要,希望局長將來在這方面能夠做得更好。當 然,這些責任由政府履行最為理想。

 主席,我也關注認知障礙症問題。根據政府推算,到了 2051 年, 認知障礙症個案數字將會接近 40 萬宗,即現有數字 3 倍以上。我認 為政府對認知障礙症的危機感嚴重不足。例如,我們曾經要求政府就 認知障礙症患者的數字進行研究和普查,政府未有答應;我們要求為 社區基層醫療服務提供長期的早期識別服務,政府又不願意推行;我 們提出針對認知障礙症設立"一站式"的專門服務中心,政府又表示要 與其他長者服務中心一起處理等。對於 60 歲以下的早發性個案,政 府現時不但沒有提供服務,而且尚未研究應歸類為長者服務還是復康 服務,總之反反覆覆,也無法解決病患者的需要。

 要好好應對長者患上認知障礙症其實不一定限於長者治 療、起居生活訓練、照顧者的需要、培訓等各方面都需要配合。政府 永遠只是小修小補,我希望它真的好好重視這些需要。

 主席,關於長期照顧工作,除了長者之外,還有殘疾人士,他們 在生活、醫療、照顧等各方面都面對着種種問題,但時間所限,我難 以再討論下去。我想提出一個關鍵問題,即政府要做好服務,其實只 在於錢和人手。局長曾經說過,政府並不缺錢。事實上,眾所周知, 香港有過萬億元財政儲備,但必須解決人手不足的問題。剛才有同事 急不及待跳出來,說要擴大輸入外勞。我必須強調,擴大輸入外勞不 能解決護理員人手短缺的問題,更會導致這些職位全面由外勞擔當。 屆時,老人院的服務使用者即"老友記"便要面對不懂廣東話的照顧 員,這是否我們希望得到的服務呢?政府為何不做好本地培訓?為何 不讓護理員取得資歷認證呢?為何護士和社工的大專學位和培訓學 額仍然不足呢?其實,很多年青人也希望報讀這些課程。所以,我希 望政府在人手方面作出配合,切勿貿然擴大輸入外勞。  

 主席,我在此祝願所有"老友記"長壽健康,生活快樂。( 計時器響 起 )......

Read 232 times

搜尋

« October 2019 »
Mon Tue Wed Thu Fri Sat Sun
  1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31      

文章分享