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週三, 22 五月 2019 00:00

根據《議事規則》第 16(4)條動議的休會待續議案

立法會 ─ 2019 年 5 月 22 日 LEGISLATIVE COUNCIL ― 22 May 2019

根據《議事規則》第 16(4)條動議的休會待續議案

 麥美娟議員:主席,首先我要代表數個病人組織,包括香港社區組織 協會、香港老人權益聯盟,以及長期病患者關注醫療改革聯席,引述 他們就這項立法會休會辯論表達的立場。

 這些組織特別提到,基層長者、市民和長期病患者面對老、病、 貧問題,其實需要醫院管理局("醫管局")及衞生署提供各類的醫療服 務,所以他們要求政府培訓更多本地醫生。兩間醫學院同時需要增聘 資深的醫生進行教學及科研工作,以解決香港因人口老化而產生的各 項醫療問題。

 此外,即使香港醫務委員會("醫委會")在 2019 年 5 月 8 日議決放 寬已通過執業資格試的海外專科醫生的評核期方案,但大家可以預 期,日後也不會有太多海外醫生回港執業。屆時循這個方案增加的醫 生人數可能只是杯水車薪。

 因此,該等組織認為,社會各界應該繼續探討其他引入合資格海 外醫生的途徑,包括為現時正在公共醫療機構工作、但尚未有正式專 科資格的有限度註冊醫生提供專科培訓,以及安排海外醫學院畢業生

在本地進行專科培訓,希望他們的醫學水平與香港一致,並透過執業 試考核,取得在香港正式註冊的資格。

 此外,除了考試考核的途徑外,亦應考慮其他國家的成功經驗, 例如探討是否應該尋找其他臨床考核的途徑,透過嚴謹的機制,審核 有限度註冊醫生的臨床工作表現。如果醫委會認為這些醫生的專業水 平符合本地要求,他們在公營醫療系統工作一段長時間後,便可獲得 正式註冊。上述不同方法,我們都希望政府將來會考慮,希望最終能 增加醫生的人手,解決香港現時公營醫療系統的負擔。

 剛才很多同事提及香港現時醫生與病人的比例並不理想。我想指 出,新界西的醫生與病人比例尤其欠佳。香港現時最主要的問題是公 私營醫療系統失衡。正如張宇人議員剛才指出,香港的病人有八九成 在公營醫療系統內接受治療,但在公營醫療系統工作的醫生數目不 多,反而大部分醫生在私營市場執業。所以,公私營醫療系統失衡, 其實是我們現時面對的重要問題。

 為何我們最近經常聽到醫管局的醫生流失?我相信這個問題與 醫管局的人事管理制度混亂極有關係。我相信局長也知道,最近醫管 局向醫生和護士提供的薪酬待遇引起很多討論,連支援職系員工的薪 酬待遇也引起不少爭議。我們不明白,為何這麼多年來,儘管醫管局 有大量資金和資源,而政府每年又向醫管局撥出大量款項,但醫管局 的人事管理卻令所有員工,無論是醫生、護士,還是支援職系的員工 都不開心,不只因為工作量大,而是整個機構予人的感覺是壓力大, 而且制度很混亂。

 局長兩天前於立法會的事務委員會上表示,醫管局正考慮推出退 休後重聘計劃,藉此增加醫生供應,但我不知道局長是否知悉,醫管 局這項退休後重聘的計劃,是等到醫生臨近退休才與他們商討。局長 過去曾任醫管局的聯網總監,她一定知道,如果醫管局有意挽留醫 生,特別是資深醫生,讓他們退休後可獲重聘,應該盡早與醫生商討, 表示局方有意在他們退休後重聘他們。但是,醫管局不是這樣做,總 要等到醫生退休前數個月才與醫生商討,屆時醫生可能已有其他更好 的就業機會,或認為醫管局沒有興趣或沒有誠意與他們商討。我相信 退休後重聘計劃中很多細節,醫管局人員應該可以告訴局長。

 如果我們想盡快增加醫生的供應,醫管局除了要懂得挽留人才, 也要懂得用人,如此混亂的人事管理制度,令士氣這麼低落,我們一 定要研究及跟進。

 

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