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工聯會立法會議員聯合辦事處

工聯會立法會議員回應施政報告

漠視勞工就業困境
紓緩經濟衝擊無方

施政報告漠視了勞工就業困境,對於紓緩經濟衝亦無良方。但其中亦有不少積極及正確的措施,特別是在解決房屋及增加土地供應兩方面。

麥美娟議員指行政長官接納了工聯會在房屋規劃上的建議,包括利用市建局土地以增加公營房屋,動用《收回土地條例》增加土地興建公營房屋,特別是取消青嶼幹線收費,是工聯會多年的爭取。

郭偉强議員就發放兩次的N無津貼,以至下年年底可落實租金津貼表示歡迎,因為租金津貼是工聯會多年來的倡議。而就著再推39條租置屋邨的未賣出單位,我們關注租置屋邨管理不善、業權分散、地契問題,以及公共設施欠缺維修等問題,當局必須改善租置屋邨的維修和管理。

此外,我們一直關注有意置業人士首期不足的問題,歡迎行政長官吸納我們意見,放寬九成按揭的按揭保險的樓價上限至800萬元,讓有意「上車」人士,多些彈性和空間,紓緩置業人士負擔。我們亦會敦促政府就增加「白居二」配額,推出12 000個居屋和「綠置居」單位、增加過渡性房屋、1000個港人首置等承諾,能如期落實。

何啟明議員指施政報告無提出方法紓緩打工仔女的就業困境,工聯會提出要設立失業援助金、創造臨時職位,以及加強培訓等,施政報告均沒有回應,不少行業,包括飲食業、旅遊業和零售業等,已出「急凍」的情況,經營狀況急轉直下,建造業提出自願性凍薪,更是十多年來首次出現,估計之後金融等行業亦會被經濟下滑的影響,當局必須以保就業來穩定民心。

行政長官吸納了我們開學津貼的建議,亦提出把此項學習津貼2500元恆常化,這有助減輕家長負擔。工聯會亦非常關注當局以《收回土地條例》收回茶果嶺村、牛池灣村和竹園聯合村,特別要求政府要做好賠償和安置工作,讓回收程序順利,加快回收這幾幅市區土地,並做好交通配套,以增加公共房屋供應。

陸頌雄議員指修例風波衝擊了很多行業,按工聯會的會員調查,16%面對被裁員和開工不足情況,44%表示擔心被裁員、被減薪,甚至失業。施政報告雖提出培訓津貼,但不是人人需要培訓,而且培訓津助金額微薄,不能替代失業援助。而在職家庭津貼雖增加了金額,特別是兒童津貼金額,有助紓緩在職家長的經濟負擔,但政府沒有削減申領的最低工時要求,令真正受惠人士有限。

面對交通費用昂貴,施政報告建議把交通費用補貼計劃比率提升至三分之一,以及增加補貼金額至最高400元,但我們要求降低申請門欖至200元卻未有吸納。至於豁免青嶼幹線、將軍澳和兩條新隧道的收費,我們歡迎政府吸納工聯會力爭的倡議,但要求政府考慮亦豁免其他陸上隧道收費,以及重新研究三條海底隧道收費,以達至分流效果,並減輕職業司機的負擔。

黃國健議員指今年施政報告回應了社會對房屋供應、土地回收的需要,卻沒有回應社會最迫切的問題。房屋、土地社會關注固然,但止暴制亂、回復正常生活、保就業、保飯碗等,在目前來說,更加重要。另外,就著行政長官被泛民議員阻撓於立法會發表施政報告,黃回應指議會並不是街頭、亦不是表演場地,提醒立法會議員有責任讓市民有機會了解政府的施政情況和大方向。

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週一, 23 九月 2019 05:54

就長者醫療券的使用作建議

工聯會立法會議員及區議員與食衛局副局長會面

就長者醫療券的使用作建議

長者醫療券計劃(下稱’’醫療券’’)已推出十年,計劃一直受社會大眾歡迎,惟有意見指使用醫療券缺乏彈性,令醫療券未能貼近長者實際醫療需要,部分情況下無法舒缓長者的醫療負擔。工聯會立法會議員麥美娟及何啟明今日(18/9)聯同一眾工聯會區議員及社區幹事約見食物及衛生局副局長徐德義醫生,向政府提出建議。

立法會議員何啟明在會上指出現時部分公營醫療服務的項目需由病人自費,包括用於經皮徹照冠狀血管成形手術(俗稱「通波仔手術」)的擴張膜,對長者造成一定的醫療開支負擔,而現有的援助計劃門檻高,只有少數長者能夠申請。並建議政府將使用長者醫療券的合資格範圍擴大至公營醫療服務內,獲關愛基金或撒瑪利亞基金涵蓋的項目,減輕長者醫療開支負擔。

立法會議員麥美娟及何啟明亦指出醫療券缺乏使用彈性。現時醫療券的累積金額設有8000元上限,當長者的醫療券累積金額到達上限後,便無法獲得下一年度的醫療券,此舉導致長者利用各種名目去使用醫療券,未能將醫療券用於完全符合長者的身體狀況的醫療服務。另外,由於長者夫婦的身體狀況不一,有機會導致一方的醫療券金額充足,但另一方的醫療券金額因醫療開支而完全耗盡。惟醫療券只能用於自身,無法於夫婦間互相流通,對他們造成一定的醫療開支負擔。

食衛局副局長表示願意聽從社會各方對醫療券計劃的意見,並會再了解有關建議的細節。工聯會期望政府增加醫療資源,讓不同階層的長者均能受惠。

工聯會建議:

  1. 擴大使用長者醫療券計劃的合資格範圍至包括撒瑪利亞基金援助的自資項目
  2. 取消長者醫療券金額的累積上限
  3. 容許夫婦在互相確認後,將長者醫療券金額互通使用
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工聯會立法會議員及區議員與運房局局長會面

就公營房屋供應及基層住屋作建議

近期本港的社會動盪,顯示出社會有迫切需要解決存在已久的深層次矛盾問題,而其中房屋供應及困難可說是近年最為明顯的社會矛盾,由基層至中產等不同階層均受到影響。有見及此,工聯會立法會議員、區議員及社區代表在今天 (9月16日,星期一)下午與運輸及房屋局局長陳帆會面,並就增加公營房屋土地供應、重推租者置其屋計劃、為輪候公屋的家庭提供租金津貼及限制境外人士買樓等多個房屋政策作交流及建議。工聯會在會上提出的意見概括如下:

  1.   增加公營房屋土地供應

公營房屋的供應量,多年來都達不到《長遠房屋策略》的指標。根據現時估算,單是未來5年,公營房屋已欠缺近6萬個單位。為了增加公營房屋土地供應,工聯會建議政府積極以多管齊下的方式將土地興建公營房屋,當中包括收回整個粉嶺高爾夫球場用地,並以《土地收回條例》收回棕地及荒廢農地。而為了增加短期的公營房屋土地,麥美娟要求政府改劃其他用途土地,當中包括將西九高鐵站上蓋用地 (即連翔道與柯士甸道西交界商用地)改劃為住宅用途,並興建公營房屋。初步估計,有關用地如悉數改為住宅用途,最少可提供近8000個400平方呎的中小型單位,大量填補房屋供應的不足。此外,麥也要求政府落實將市建局收回的土地興建公營房屋,以多方面展示解決房屋問題的決心。

對於增加公營房屋供應方法,陳帆局長表示持開放態度,並會透過不同方式增加公屋興建。至於改劃西九龍站上蓋的用地興建房屋,局長表示需向發展局磋商,若用地可以改劃,用地適合興建資助房屋。

 

  1. 為輪候公屋逾三年的基層家庭提供租金津貼

為協助基層家庭住屋困難及租金高昂的問題,工聯會多年來都要求政府以「三管齊下」的方式,實行「租金津貼、租務管制及物業空置稅」,以協助基層解決住屋困難。在租金津貼方面,我們參考了房委會過去的「長者租金津貼計劃」,並現建議政府為輪候公屋3年以上的非綜援非資助住戶提供租金津貼「輪候租津計劃」,有關津貼建議的詳情如下(見附件):

 私人市場每月每平方米租金 X   公屋人均最小居住面積(按家庭成員數目增加)  X   津貼百分比(50%)

若按以上的建議推行,「輪候租津」的2、3、4人家庭,每月將分別可得2798元、4197元及6195元的租金津貼。如以現時約有60000宗申請是已輪候逾三年計算,整個「輪候租津計劃」的開支只需約為32。至於非長者一人申請者方面,我們也建議當局定期發放定額的租金津貼予他們,以紓減他們的住屋開支。

鑑於過去當局指租金津貼會由業主蠶食,故麥美娟指有關措施需與租務管制同時實施,當中包括為成立租務管制委員會,規管劏房與相關單位的租金及加租幅度,此外也需要規管劏房業主濫收水電煤費問題,長遠也應設立物業空置稅加強基層家庭的保障。麥美娟在會上明言,她未來會就劏房的租務管制提出私人條例草案作出修訂,以保障基層租戶的權益。

        對於工聯會最新的租津建議,局長表示會作詳細研究,以便協助基層家庭。至於租務管制,局長指社會上有不同的聲音,需要慎重考慮,但當局也是持開放態度。

  1.   關注重推租者置其屋計劃

        在置業方面,工聯會留意到政府有意重推租置計劃,以便將現時的租置屋邨「租、置」混合的管理問題解決,並令更多的家庭購入物業。工聯會認同有關計劃可令居民有多一個選擇,然而卻認為重推租置計劃前,必需處理好所有租置屋邨的問題,並以不影響及延長出租公屋的輪候時間為大原則。此外,郭偉强也建議政府加強轉售限制,令租置單位不致成炒賣的住房,同時要為租置計劃的土地契約及範圍作檢視,以及為屋邨提供提供足夠維修及管理支援,以保障置業的居民。

        陳局長回應指,政府將會積極解決租置屋邨因混合管理產生的問題,未來也會重推剩餘的租置單位。至於新建公屋,政府也會以「綠置居」計劃供合資格家庭認購。對於出售公屋的各個計劃,政府會視乎市民的反應不時檢討。

  1.   限制境外人士買樓

過去數年樓價不斷飊升,不少意見均認為與海外資金炒賣香港樓宇有關。為令市民明白政府解決房屋問題的決心,工聯會建議政府參考海外及內地做法,限制境外人士購買住宅物業,當中包括將針對非香港永久性居民或以香港及海外註冊公司的買家印花稅(BSD),由現時15%大幅增加至50%,同時加強稅務抽查,以堵塞通過公司股權交易來避印花稅的漏洞等,從而令境外人士難以利用住宅供應不足來炒賣本港住宅樓宇。

       

       

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週三, 18 九月 2019 05:00

要求領展促調低租金 共渡時艱

因應近日社會運動持續,民生已見影響,新民黨與工聯會多位立法會議員、區議員及社區發展主任,今天(17日)到領展位於黃大仙中心的辦事處請願,促請領展調低租金,與市民共渡時艱,及要求政府重新考慮早前立法會議員葉劉淑儀女士及麥美娟女士的議員私人條例草案,規管領展。

葉劉淑儀女士表示:「今天我們到領展總部請願,希望領展可減免商戶租金,因自從05年房委會出售180個商場給領展之後,其利潤最大化的管理方針,租金已大幅增加,根據數據,領展平均租金由09年至19年,已大幅增加近140%,至於差餉物業估價署數據,同期私人零售業租金升幅只有近74%,因近月經濟受反修例事件影響,七月零售業數據錄得雙位數跌幅,業界估計八月銷售額跌幅可能達五成;至於飲食業第二季總收益下跌4.6%,相信第三季情況會更差。政府已宣布會請房委會將公屋商場租金減免五成,為期六個月,加上所有政府物業,如數碼港、科學園,都會減租。因領展商場商戶雖然很多是連鎖店,但服務對象很多是基層居民及長者,遊客已大幅減少,這些商戶負擔很重,因此我呼籲領展管理層,應因應民情,減租五成,為期半年,以助商戶解燃眉之急。」她更認為領展未有應對企業ESG,即環保、社區及管治的需要,特別是社區需要,要求領展作出改善,回應民意。

麥美娟議員稱:「目前社會的情況幾個行業最受影響,特別是飲食、零售、旅遊業生意已大幅下跌,工聯會已協助幾間酒樓結業,涉及近七百名被解僱的從業員,在目前經營困難下,如舖租成本高企,影響收入致最終結業,將影響大量的從業員,希望領展有帶頭作用,雖然領展已出售很多的物業,但作為持有眾多物業的業主,希望領展可帶頭減租,令持有其他物業的發展商可跟隨,此舉可幫助眾多小本經營者,特別是眾多公屋居民。另外,我與葉太早前提出規管領展及其出售物業租金及空置問題的議員私人條例草案,政府在立法會受破壞前已回覆不作考慮。但經過幾個月社會的環境變化,及立法會受破壞後,我促請政府重新考慮現時的情況,令條例草案可盡早在立法會通過,保障商場的小商戶。」

葉太表示:「政府回覆我們的條例草案,沒有提出空置稅。領展當然沒有太多空置的問題,但個別商場如天馬苑空置嚴重,居民沒有基本生活所需設施及服務,希望政府可作出回應。」

容海恩議員稱:「最近的修例風波影響市民的日常生活,商場因示威活動,生意極受影響,政府已就房委會作減租安排,回應社會需要,我們希望領展作為私人企業及較大規模的市場營運商,可主動將商戶租金作減免,為期半年。另外我們亦要求領展改善設施及衛生,希望領展可在此艱難時刻回應市民需要。」

何啟明議員表示:「領展除了零售業佔很大的市場份額,在停車場租務也佔重要地位,很多基層市民也使用領展停車場,市民沒有選擇,因地理位置有壟斷性,每年三至四月都會加價,加幅更比同區物業停車場更高,希望未來領展就停車場凍結租金加幅或減租,在目前艱難市道下與市民共渡時艱。」

潘國山議員則關注領展的設施保養,如供水、排污、供電及電梯等設備加強維修及保養。另外,他認為領展亦應負擔公屋設施的投資,惠及居民需要。

陳家珮議員則關注南區漁安苑空置已久的近二千尺的商舖位置,在領展收購後,未有盡用空間予居民使用,希望可有效開放或出租相關地方予居民使用。

黃啟燊幹事關注領展油塘區的停車場租金高企,及修例風波影響市道,對小商戶壓力很大,希望領展可調整租金回饋市民,及提升商場設施服務質素。

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週四, 15 八月 2019 07:54

工聯會2019年《施政報告》建議

重建法治   改善民生
工聯會2019年《施政報告》建議

近月香港經歷了前所未見的社會動盪,已經導致本港的法治、經濟、民生受到衝擊,未來特區政府急需制訂措施回復社會秩序,並著力解決由來已久的深層次社會矛盾。

因此,工聯會今早(8月15日,星期四) 就2019年施政報告與行政長官會晤,並遞交多達351項建議,當中涵蓋勞工、房屋、福利、醫療、治安、民生等不同範疇。我們期望有關倡議可有助特區政府施政,解決香港當下面對的種種危機與困難。是次會面出席代表包括會長吳秋北、理事長黃國、榮譽會長林淑儀榮譽會長陳婉嫻、副會長黃國健、梁頌恩、唐賡堯、副理事長陳鄧源、謝愛紅、麥美娟工聯會立法會議員郭偉强、陸頌雄及何啟明。以下簡述工聯會在各方面的重點建議:

勞工極力爭取改善

香港是自由資本主義、外向型經濟體系,由於政府多年來採取積極不干預市場政策,加上多年來並沒有擔當應有角色,以致間接偏重商界間利益,直接造成「強資本,弱勞工」的勞資關係狀況。因此工聯會在施政報告建議中,極力要求政府承擔應有的責任,主動改善勞工應有權益及待遇,當中包括:

現有近萬名非公務員合約僱員,以及5萬名政府外判服務合約僱員承擔政府工作,惟他們的薪酬福利待遇卻與以公務員職位招聘的僱員相距甚遠,出現同工不同酬情況。政府應帶頭取消非公務員合約,直接以公務員職位聘請僱員。長遠而言,政府亦應推動非政府組織,將合約員工轉長工,此類非政府組織涉及30至40萬僱員。如以上僱傭合約的形式得以改善,不但可直接令數十萬市民有穩定工作及合理薪酬福利待遇,而且亦可收穩定民心的作用,減少社會不穩定性,亦可令政府在社會福利界別支持度得以提升。

就近期中美貿易戰及香港時局發展的情況,勢必令本已下行的經濟進一步受到衝擊,此將令僱員被僱主解僱的風險提升,影響市民生計與及增加社會不穩。故本會建議政府建立緊急失業援助金,讓被解僱及失業人士可在短時間內,領取失業前12個月平均月薪8成,或最高援助金額上限14,000元,而有需要市民最多可申領6個月,以解燃眉之急;

香港有90萬人只能放取12日的法定假期,然而卻有200多萬人士可放取17日的公眾假期。這兩種假期制度共存突顯了假期制度的不公平性,故建議修訂法例將法定假日及公眾假期劃一為17

強積金方面,工聯會強烈要求政府盡快實施取消強積金對沖安排,並於本屆政府任期內完成立法程序;而工聯會建議政府為低薪僱員代供5%強積金,這可精準地扶助最基層市民,協助他們改善退休生活;

「山竹」風災經歷已1年,市民冒險上班的情景仍歷歷在目。惟政府仍未就惡劣天氣停工安排並沒有主動立法保障市民。故工聯會亦要求盡快立法規定惡劣天氣及緊急狀況停工安排,確保僱員不會因為天然災害或緊急狀況未能上班而被扣減人工、津貼、假期及解僱等。

建造業現時超過四十萬註冊工人,逾半年齡為50歲以上,行內斷層遂年擴大。同時建造業訓練學院畢業生以從事日薪工作為主,當手頭工作完工後往往「手停口停」,部分工人流失,造成培訓資源及人才浪費。本會建議政府帶頭在工務工程合約中規定長工比例,並推動業界參與,令青年工友在相對穩定的就業環境中工作及成長。

房屋土地,加供應,助置業

在土地政策方面,工聯會一直建議多元開拓土地,鑑於土地不足,我們建議短、中期政府可考慮引用《土地收回條例》收回私人閒置的農地興建公營房屋,並繼續研究重置粉嶺哥爾夫球場以收回土地建屋。長遠來說,則建議盡快開展中部水域人工島(明日大嶼計劃),並建議研究更多土地開發的途徑,包括以開闊思維探討域外填海及飛地等模式的可行性。

至於住屋方面,我們建議採取措施限制境外人士買樓,同時以更多的方式協助市民安居,當中包括增設租金免稅額、提供首次置業人士印花稅及按揭保險保費豁免、推出「首次置業貸款」。同時政府也應為資助房屋的市場增加限制,包括延長轉售限制至最少10年及制訂與私樓市場分隔的時間表。

針對基層家庭住屋困難,工聯會強烈建議政府盡快落實已倡議多年的「租金津貼、租務管制、物業空置稅」三管齊下方案,為輪候公屋逾三年的基層家庭提供租金津貼,同時也要立法禁止分間單位「炒水」、「炒電」圖利。此外,政府也要具體確立老舊公共屋邨,例如彩虹邨的重建工作,制訂有序公屋重建時間表

鑑於樓宇老化問題愈來愈嚴重,工聯會也建議在大廈管理上著手,包括由政府統籌、協助沒有法團或無法處理維修的大廈(包括三無大廈)進行大型維修工程。此外也建議成立專項基金,資助業主立案法團維修、更新屋苑範圍的文康設施,並在有需要時收回該些場地由政府重新維修與管理,以地盡其用。

 

社福醫療,增資源、拓服務

在社會福利方面,為保障市民未來的退休生活穩定,建議政府重新推出全民性綜合退休保障計劃,以確保對市民的退休生活保障。同時也應檢討對現有的社會福利制度,包括檢討綜援、擴展長者福利及照顧服務的可攜性至大灣區及福建省,並且60-64歲初老長者也可按歲數比例申領長者醫療券、長者生活津貼及高齡津貼

醫療方面,工聯會認為應持續增加對公營醫療服務的投入,例如增加人手及培訓,同時也要加強基層醫療及市民預防疾病的政策。工聯會建議政府增設「婦女醫療券」,向40歲或以上的女性派發每年不少於2,000元的婦科醫療券,鼓勵她們進行定期婦科檢查,同時為孕婦提供免費敏兒安(T21)驗血測試、資助市民接種乙型肝炎及子宮頸癌疫苗、推行「全民驗身計劃」等。此外政府也要改善現時普通科門診服務的名額及預約方法、取消醫療券累積金額的上限、提升投購自願醫保吸引力等。

民生治安,多改善、減矛盾

在交通及城市規劃上,工聯會建議降低免入息審查公共交通費用補貼計劃的門檻至交通開支200元,同時提高補貼金額。而政府也應減免所有隧道及橋樑(過海隧道除外)收費,並以大數據等創新科技協助增加泊車位供應,紓減交通擠塞。

在教育上,工聯會建議在小學推行小班教學,並增加對有特殊需要兒童在校支援,並增加輔導服務及生涯規劃教育的力度。與此同時,我們建議政府確保每名學生及教師有到國內考察及交流的機會,並提供相關資助。

在治安及管治上,工聯會建議增加區議會的資源,同時檢討各諮詢機構及委員會組成及收集意見方式,包括吸納工會代表於相關諮詢架構內,以令意見更為「貼地」。鑑於近日社會不穩,我們也要求政府果斷執法及依法施政,同時建議政府採取措施,恢復市民對警方的信任及尊重

紓困措施,減負擔,保就業

就社會動盪而引起經濟下行危機,工聯會建議政府及早推出紓困措施,紓減基層家庭及相關行業的壓力,當中包括為每名學童派發開學書簿津貼,並作為恆常的紓困措施推出,同時再次推出電費補貼計劃,公屋免租一個月、發放N無津貼以及增發一個月綜援金、長者生活津貼、生果金及傷殘津貼等,以紓減市民負擔。至於保就業方面,我們則建議豁免旅遊業、飲食業及零售業及商用車輛的牌照及相關費用、減免小販牌費及公共街市租金、同時為的士、紅色小巴從業員提供油券、氣券及在過海隧道提供回程$15優惠。至於特別受到影響的行業,例如旅遊業導遊及生鮮肉食行業員工,則建議推行特殊措施,包括推出培訓課程及有薪培訓津助,令他們提升技能之餘,也可解決生活困難。

後附建議書重點撮要。

 

【附件】

工聯會2019年《施政報告》建議重點撮要:

勞工就業

  1. 政府帶頭取消非公務員合約僱員及外判制度,短期內優化外判服務合約內容
  2. 制訂緊急失業援助,應對經濟衝擊
  3. 修訂法例,將法定假日及公眾假期劃一為17日
  4. 政府為無需供強積金低收入僱員代供5%強積金
  5. 立法規定惡劣天氣及緊急狀況停工安排,確保僱員不會因未能上班而被減人工、津貼、假期及解僱等
  6. 制訂標準工時,要求加班「補水」,包括每週工時44小時,加班工作以時薪5倍計算
  7. 立法將中暑及中暑引發的意外或死亡,列入為工傷類別
  8. 政府帶頭在工務工程合約中規定建造行業僱用長工的比例
  9. 加強保障年長人士的就業權益,包括以立法消除年齡歧視,加強相關勞工保障及就業配套,同時為60-64歲人士提供就業支援交通津貼
  10. 加強港人於大灣區的就業及生活配套與支援
  11. 加強保障前線公務員履行職務的安全及研究制訂侮辱公職人員的法例

土地及房屋供應

  1. 考慮以《土地收回條例》收回私人農地以發展公營房屋,紓緩短、中期土地短缺
  2. 重置粉嶺高爾夫球場騰出土地建屋,並探討域外填海、飛地模式以增加土地的可行性
  3. 限制境外人士購買住宅物業,建議買家印花稅(BSD)由15%大幅增加至30-50%,同時開徵資產增值稅
  4. 推行三管齊下措施保障基層住屋需要,包括為已輪候公屋三年以上基層家庭提供租金津貼、對劏房等基層居住單位作租務管制,以及考慮把物業空置稅擴展至部份二手物業
  5. 增設租金免稅額、為首次置業的市民提供「首次置業貸款」
  6. 制訂老舊公共屋邨重建時間表,並落實重建工作
  7. 對無法處理維修工程的三無大廈或業主,由政府代為統籌及進行維修

福利及醫療

  1. 重新推出全民性綜合退休保障計劃
  2. 取消醫療券累積金額的上限
  3. 向40歲或以上的女性派發每年不少於2,000元的「婦科醫療券」,支援婦女定期進行婦科檢查
  4. 推行「全民驗身計劃」,資助全港40歲以上的成年人免費進行一次簡單身體檢查
  5. 為孕婦提供免費的敏兒安T21驗血測試、資助市民接種乙型肝炎及子宮頸癌疫苗
  6. 按歲數及比例,讓60-64歲初老長者申領長者醫療券、長者生活津貼及高齡津貼

交通

  1. 降低免入息審查公共交通費用補貼計劃的門檻,包括降低至市民每月公共交通開支200元、提高補貼金額的百分比至最少為三分一,提升補貼金額上限
  2. 重新研究過海三隧分流方案,同時減免過海隧道以外,所有政府隧道及橋樑的收費
  3. 設立公眾假期全民半價乘車優惠,讓市民於公眾假日出行時可享乘搭公共交通工具的優惠
  4. 檢討《香港規劃標準與準則》的比例,增加泊車位,並在全港十八區均增建智能停車場及政府多層停車場

教育

  1. 在小學推行小班教學
  2. 一次性寬減「資助專上課程學生資助計劃」及「專上學生免入息審查貸款計劃」的學生債務

管治及治安

  1. 在涉及業界範疇的委員會內加入工會代表作委員,增加前線從業員的聲音
  2. 採取適當措施,恢復市民對警方的信任及尊重
  3. 就制訂《反蒙面法》進行廣泛研究及公眾諮詢
  4. 加強對市民對國旗、國徽及國歌的尊重及相關宣傳教育,並就有關法例進行執法

紓困、保就業

  1. 為每名學童派發開學書簿津貼至少2000元,並成為恆常紓困項目
  2. 再次推出電費補貼計劃,紓緩全港家庭生活開支
  3. 推出公屋免租一個月措施,減輕公屋居民負擔
  4. 重新發放「非公屋、非綜援的低收入住戶一次過生活津貼」(N無津貼),協助基層家庭
  5. 增發一個月綜援金、長者生活津貼、生果金及傷殘津貼,紓減長者及殘疾人士的生活壓力
  6. 豁免旅遊業、飲食業及零售業及商用車輛的牌照及相關費用
  7. 減免小販牌照費及公共街市租金,紓減經營壓力
  8. 為租用商用車輛如的士、紅色小巴提供油券或氣券,並為他們提供隧道費優惠
  9. 為受經濟衝擊嚴重的個別行業從業員,例如旅遊業導遊及生鮮肉食行業員工推行特殊措施,包括提供培訓課程及有薪培訓津助

工聯會2019年《施政報告》建議全文:

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[新聞稿]
工聯會立法會議員及工會代表約見財政司司長

要求緊急制定「促經濟 保民生」措施應對經濟惡化

        香港的政治、社會狀況自6月起急轉直下,持續的示威及衝突不但令整個社會趨向動盪,同時也使經濟難以發展、令營商信心受打擊,打工仔生計受影響。鑑於經濟問題已浮現並惡化,故工聯會立法會議員麥美娟、陸頌雄、何啟明,聯同香港旅遊業僱員總會理事長梁芳遠、汽車交通運輸業總工會主席陳兆華及香港海港運輸業總工會主席蘇柏燦,在今日(7月30日,星期二)上午約見了財政司司長陳茂波先生,促請政府盡快採取應對措施,以免經濟及民生陷入更大危機,並令香港「重回經濟正軌 保障民生就業」,使市民及社會各界走出紛爭,重回正軌,關心經濟,聚焦民生。工聯會在會上向司長提出以下建議:

民生措施

  1. 為每個學童派發開學書簿津貼2,000元,即時減輕家長9月開學時的經濟負擔;
  2. 下調交通費用補貼計劃400元門檻至200元,並加大資助額,讓更多打工仔女受惠,減輕交通費支出;
  3. 再次推出電費補貼計劃,紓緩全港家庭的生活開支;
  4. 推出公屋免租一個月的措施,減輕公屋居民的負擔;
  5. 重新發放「非公屋、非綜援的低收入住戶一次過生活津貼」,協助基層家庭;
  6. 增發一個月綜援金、長者生活津貼、生果金及傷殘津貼,紓減長者及殘疾人士的生活壓力;

協助各行各業「保就業」:

  1. 豁免旅遊業、飲食業及零售業的相關牌照費,紓減有關行業的營商壓力;
  2. 豁免及減收導遊的培訓費和續牌費用,同時仿效2003年「沙士」時開辦增值培訓課程的經驗,推出相關計劃,令開工不足從業員提升技能及獲得有薪培訓津助,解決導遊面對的生活困難;
  3. 協助物流業減輕貿易量下滑的經濟負擔,包括減免商用車輛的牌費,為租用商用車輛如的士、紅色小巴提供油券或氣券,並減免過海隧道以及政府隧橋收費,減輕物流成本;
  4. 豁免小販牌照費及公共街市租金;
  5. 鼓勵公、私營工程項目的興建及加快施工,包括增加住宅單位興建,以令建造業工友能有維持生計的工程量;
  6. 為生鮮肉食行業(生豬業)推行特殊措施,如設立特殊情況失業基金、為零售檔鋪提供租金津貼等,以紓緩業界開工不足問題。

財政司司長對我們回應正面,他表示理解現時社會狀況對工友的影響到,工聯會期望司長在可在短期內公佈具體、務實的民生措施,緩解當前的困局,令香港重回經濟正軌,保障市民就業及社會的民生需要。

[完]

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救生員持續招聘困難

部份泳池出現長期局部封閉

    

     政府救生員近年行業人手緊絀,當中於旺季招聘季節性救生員更出現逾半人手編制空缺。這除了令本身公務員救生員工作量大增之外,公眾服務亦受到影響。據悉,本港多個公眾游泳池場館出現長期的局部封閉,當中荃灣區、深水埗區、九龍城區及葵青區游泳池為重災區。因此,港九拯溺員工會、香港政府拯溺員總工會、立法會議員何啟明議員就救生員持續招聘困難相關事宜,約見康文署副署長(康樂事務)李碧茜女士,要求政府正視並盡快處理救生員不足問題。

     工會認為,政府救生員行業人手持續招聘困難,最主要的原因是,政府救生員整體的薪酬福利待遇不具競爭力,難以挽留人才。工會及立法會議員何啟明建議,政府應從不同方面著手改善救生員的服務條件,以吸引更多新人入行,有關建議如下:

範疇

建議

職系架構檢討

Ø  盡快檢討公務員救生員的職系架構,並考慮將技工職系提升至專業職系,以改善其薪酬待遇水平,以吸引新入入行;

人力資源及培訓

Ø  由政府成立救生員訓練學校,專校專訓救生員的入職前及在職培訓;

Ø  加大每年部門舉辦各種訓練課程的培訓名額,並須規定為救生員的必修課程;

Ø  增加長期聘用的職位,以彌補季節性救生員的編制空缺;

Ø  開設醫療總監常設職位,以制定醫療程序等的指引,從而有系統地讓救生員執行指引。

工作環境

Ø  額外增加「特別津貼」,例如危險津貼及厭惡及受感染風險津貼;

Ø  分階段推行五天工作周;

Ø  為每個泳池泳灘訂定最低人手要求。

服務要求

Ø  要求部門嚴謹把關救生員的入職考試水平及遵從聘請指標,並加入適當的體能及技能考試,以確保救生員的服務水平;

Ø  要求部門需在場地給予清晰的工作指引及的守則,包括裝備的保養及保管細節,讓救生員有例可依;

Ø  要求救生員需完成入職前培訓才可工作;

Ø  要求每區就市民需要增設冬季泳灘。

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即時發放  2019年4月15日

 

救生員架構失衡 招聘及管理現困難

公眾泳池及泳灘料續大規模封閉

泳客安全欠保障

引言

炎炎夏日,踏入四月中旬,為每年泳季的開始。但是,公眾泳池及泳灘的季節性救生員料續招聘困難,令救生員人手架構失衡,現職救生員做到「有氣無定抖」的同時,一班康樂助理員(場地管理人員)亦難以有效管理前線救生員的人手調配,加上康文署仍未為泳灘制訂處理人手短缺而需有序關閉救生崗位的行動指引,固此對前線員工及泳客均構成安全風險。

季節性救生員招聘困難的深層原因,是由於救生員工作性質本屬於專業範疇,但其整體服務條件與私人市場比較,缺乏足夠競爭力,加上工作環境惡劣,難以吸引新人入行的同時,相關人手流失亦高。

與此同時,作為康文署的場地管理人員的康樂助理員,面對人力資源緊張,欠缺調配人手的應變指引之餘,根據現時泳灘人手編制,被派往新界區域泳灘最前線當值主管的僅是最初級甚至是新入職的康樂助理員。游泳池亦經常出現當上層管理人員缺勤時由初級康樂助理員替代值勤。要他們在仍未累積足夠管理經驗的情況下去承擔和單獨應付涉及生命安全的突發事件只徒增他們在人事及場地上管理壓力及困難。至於救生員培訓和更新拯溺資格訓練方面,康文署欠缺一支正式編制的專業教練團隊。現時只靠經常不定期抽調泳池和泳灘的資深康樂助理員以客串性質擔當教練工作。以上種種足見康文署未有重視泳客的生命安全。

因此,三間工會(政府康樂助理員工會、港九拯溺員工會,以及香港政府拯溺員總工會)及立法會議員(勞工界)何啟明均認為,政府除了要著手處理前線人手緊張,避免出現「有站崗無人手」,成立專業教練團,更要提升作為泳灘管理人員的階級,由已具相當管理經驗的康樂助理員出任,令泳客安全更具保障。

救生員的服務條件需要改善

政府康樂助理員工會認同救生員人手短缺,增添人手調配的難題,難以保障泳客的安全。

港九拯溺員工會及香港政府拯溺員總工會則認為,政府長遠要就救生員職系架構進行全面檢討,改善救生員的服務條件,從根本上處理政府救生員的嚴重職位空缺。否則,純粹增加公務員人手編制數目,只是取自原本已從事季節性救生員的人員數目,只是「塘水滾塘魚」,無助增加從事政府救生員職位的吸引力。

逾29%季節性救生員的編制空缺

在2016-18年,全港公眾泳池及泳灘的季節性救生員,無論是旺季或非旺季,其空缺佔基本需求比率,有明顯的上升趨勢,反映有關人手不足越趨惡化。(圖一)

當中,在2018年,更有個別公眾泳池/泳灘的季節性救生員空缺特別嚴重,首三位分別為中西區(71.4%)、灣仔(61.9%),以及離島(54.8%)。

圖一

季節性救生員人數

 

非旺季月份(截至4月1日)

旺季月份(截至8月1日)

基本需求

招聘不足

招聘不足佔基本需求比率

基本需求

招聘不足

招聘不足佔基本需求比率

2016

514

33

6.4%

926

131

14.1%

2017

527

90

17.1%

930

201

21.6%

2018

523

115

21.9%

953

279

29.3%

工會預料季節性救生員招聘困難將會持續,甚至有惡化趨勢。事實上,康文署已預告全港不同泳池將會局部或全面封閉,勢令泳客不便。

因此,工會及立法會議員何啟明建議,政府應從不同方面著手改善救生員的服務條件,以吸引更多新人入行,有關建議如下:

範疇

建議

職系架構檢討

Ø  盡快檢討公務員救生員的職系架構,並考慮將技工職系提升至專業職系,以改善其薪酬待遇水平,以吸引新入入行;

人力資源及培訓

Ø  由政府成立救生員訓練學校,專校專訓救生員的入職前及在職培訓;

Ø  加大每年部門舉辦各種訓練課程的培訓名額,並須規定為救生員的必修課程;

Ø  增加長期聘用的職位,以彌補季節性救生員的編制空缺;

Ø  開設醫療總監常設職位,以制定醫療程序等的指引,從而有系統地讓救生員執行指引。

工作環境

Ø  額外增加「特別津貼」,例如危險津貼及厭惡及受感染風險津貼;

Ø  分階段推行五天工作周;

Ø  為每個泳池泳灘訂定最低人手要求。

服務要求

Ø  要求部門嚴謹把關救生員的入職考試水平及遵從聘請指標,並加入適當的體能及技能考試,以確保救生員的服務水平;

Ø  要求部門需在場地給予清晰的工作指引及的守則,包括裝備的保養及保管細節,讓救生員有例可依;

Ø  要求救生員需完成入職前培訓才可工作;

Ø  要求每區就市民需要增設冬季泳灘。

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立法會 ─ 2019 年 6 月 27 日 LEGISLATIVE COUNCIL ― 27 June 2019

根據《議事規則》動議的休會待續 議案

 何啟明議員:主席,誰出賣良知,誰出賣香港人,我相信市民心知肚 明。

 主席,我贊成今天根據《議事規則》第 16(2)條動議的休會待續 議案,因為我覺得現時在香港,無論哪一方也脾氣暴躁。故此,我希 望司長或主席能為我們的政府同事或議員同事煮五花茶,讓他們降一 降火,我覺得實在有此需要。我認為,其實現時香港社會已出現一 種"立場最優先,道理放一邊"的情況。所以,如果大家繼續在此開會 卻不說道理,純粹只是宣示立場,那會議繼續開下去也沒意義,只會 變成某些人發言斷章取義的平台,以及某些別有用心的人的工具,令 議會時間白白浪費,更令香港繼續沉沒於這種撕裂的情況。主席,其實這種"立場最優先,道理放一邊"的情況早已出現在立 法會。回看本月 21 日的公務員及資助機構員工事務委員會會議上, 范國威議員提出了一項議案,內容是"鑒於本年 6 月 12 日在金鐘一帶 發生反對《逃犯條例》修訂大型示威活動中,有人涉嫌向示威者過度 使用武力,導致多名市民受傷,而大量香港市民極度不滿及嚴重質疑 警方的處理手法。為此,本委員會要求暫緩向香港警務處實施 2019-2020 年度的薪酬調整方案,直至政府正式成立......"。如果有公 職人員因為遵從命令而執行工作,令市民不滿,其薪酬因而遭到削減 或不獲增加,我認為這種做法應該先用在反對派議員身上,不增加他 們的薪酬。試問怎可能把某些人不說道理的一道怨氣撒向警務人員身 上呢?他們為香港執行法律及維持香港社會和平穩定而工作。如果因 此而不增加他們的薪酬,我相信這是荒天下之大謬。這根本是一個"立 場先行"的典型事例。更不消說上星期的財務委員會會議上,反對派 議員包圍主席陳健波議員,不讓他開會,甚至令工務小組委員會的會 議也無法召開。這顯示立法會內大家脾氣很暴躁、無法說道理的情況。

  至於立法會以外又如何呢?主席,近來很多市民也在 WhatsApp group(群組)跟朋友討論《逃犯條例》修訂的情況。以我為例,無論在 中學或大學時期,我也曾跟人為某些事情而激烈爭論。我建議約這些 人吃飯,因為我覺得面對面爭論比在 WhatsApp group 爭論更好。在 WhatsApp group 爭論,我要不停按鍵打字,但面對面爭論,大家仍可 一邊吃東西一邊說笑。為此,我約了一群中學同學在一間我們以往在 學時經常一起光顧的餐廳吃飯。我問一位同學該同學是精算師, 成就比我高,應該很精明能幹;以他的學歷和能力,應該清楚了解所 有情況究竟他對《逃犯條例》的修訂有多少認識?他說不知道, 亦不清楚。我接着問他有否看過"懶人包"無論是香港大律師公會 ("大律師公會")、《文匯報》或《大公報》的"懶人包"他回答說 沒看過。然後,我問他為何參與遊行,如此激烈地反對修例呢?他說 他害怕。我說:"你說自己如此害怕,試問你又何德何能,能令中央 針對你,利用《逃犯條例》來拘捕你呢?"他對我說:"說不定我可找 到我們國家領導人的女兒當我女朋友,然後我'一腳飛起她'。"主席, 這話真是他說的,我也不明白為何一名專業人士會這樣說。他接着 說:"一些人會存心報復,製造一套完美證據,然後'老屈'我,利用《逃 犯條例》來捉拿我回去"。我問他:"如果這說法成立,試問在世界上 哪個地方你不會犯法呢?無論你身處美國或挪威或世界上排名第一 的國家,你也無法反駁完美的證據因而被捕"。

由此可見,這種無名的恐懼已令大家不說道理。當然,就哲學討 論而言,這樣的說法在邏輯上是成立的,我當然無話可說。我也不明 白為甚麼他找到國家領導人的女兒當女朋友也不滿足,何況他現在沒 有女朋友。如果這種合乎邏輯的情況也可以作為反對的理由,那我真 的無言以對,尤其是從一些具學識的人口中說出來,我實在不能理解 這種看法。

 另外,我又跟一位大學同學閒談。我們過往修讀哲學課程時肯定 會有導修課,習慣了經常互相討論。我問他為何如此反對修例,他直 接拋出大律師公會的聲明。我也看過該份聲明,我便問他:"究竟你 覺得當中哪一條特別嚴重及有問題?不如我向你解釋。"他說他覺得 大律師公會整份聲明也說得對。我問他:"哪一條對,哪一條不對, 究竟你有否看過?"他不作聲。我相信這是一般市民平常的做法。例 如,數天前,我們跟一些家長一起旅行,負責接載我們的司機也說他 有份遊行。他說他不知道修例的詳情,但覺得害怕,那便先參與遊行, 總好過後來才害怕。所以,我相信,對於這種因不明白及不理解而引 起的無名恐懼,市民有直接和深刻的感受。

 因此,我覺得政府應該汲取今次的教訓,對於任何一項條例的修 訂,也要做好解說的工作,尤其是現時有很多"無名火"被人撥起。如 果我們的解說工作做得不足,更會出問題。我不知道司長是否知道, 究竟政府原本為《逃犯條例》修訂製作的文宣品何時才會分發到社 區?政府宣布暫緩《逃犯條例》的修訂工作後仍然未分發到社區,社 區人士一份也未收到。司長,是宣布暫緩後仍未收到。即使收到,每 人也只有 10 份而已。好了,有一些人已預早拿取有關的文宣品。但 我看該份所謂的"懶人包"真是"水蛇春"那麼長。我相信不勤力的人是 看不明白的。所以,政府的解說工作存在"心魔",無法向有能力理解 的人說深的一套,對普羅市民說淺的一套。若我們不解開自己這個心 魔,仍然用同一套方法向所有人解說,我想日後推銷甚麼條例也很困 難。所以,司長,我認為這是特區政府需要汲取的經驗,想想如何再 做好一點。

 但是,這個想法是次要問題。香港現在已經被一些別有用心的西 方國家當作人質。我說得很坦白,香港是一個人質,成為一個肉參, 被人要脅來討價還價。很明顯,最基本、最想這樣做的是美國。關於 這個國際層次的討論,連王毅外長也公開說,很明顯這事已成為國與 國之間的角力,而非如香港有些人聲稱這是香港的內部問題,這個情 況已經不復存在。我們這麼不幸被美國抓着這機會,成為人質,沒有辦法,我想無 論誰也會看漏眼。但是,為甚麼這麼多人走出來?我想起一個有趣的 狀況,想跟大家分享,就是斯德哥爾摩症候群。根據百科全書所述, 斯德哥爾摩症候群有 4 個步驟:由恐懼、害怕、同情,到配合。關於 恐懼,說真的,我想沒有一個國家不恐懼美國,尤其是西方人,誰不 怕美國發難起來,實行一些措施來打擊國家或香港。而這種恐懼會引 致害怕,可能在反對派的文宣品配合下,例如聲稱取消《美國—香港 政策法》會令香港淪陷,這種論調令市民害怕,因為大家也認識不多, 而政府又沒有解釋。然後,有些人開始會同情美國或外國這樣迫害我 們,將香港放上賊船或作為人質。對於這些舉動他們是理解及同情 的。最後,有些人會走出來配合他們。

 很明顯,在昨晚一個集會上,有示威者要求 G20 峰會 19 個國家 一起對國家主席施壓。我理解這種做法跟吳三桂引清兵入關無異,有 甚麼分別呢?當然,一般市民可能會認為香港的經濟跟中國是憂戚相 關,唇齒相依的。其實這是一般市民,或者一些較年長的人的理解, 因為他們知道在 1980 年代,受惠於國家的改革開放,香港作為中轉 站,經濟因而起飛。當然,現在香港有出現一些情況,導致一些經濟 民生的問題需要處理,這是事實。

 但是,我想司長要理解,為甚麼年青人看不到這一點。你要知道 他們的世界觀,很多人以"支爆論"來理解現在這個狀況。我想"支爆 論"在議會裏不是今天才第一次被提到,之前也有人說過。"支爆論"的 支持者認為香港要繼續經濟起飛,需要中國崩潰。可能有些人希望中 國經濟崩潰,四分五裂,他們已經有藍圖,甚至之前已經說過,將兩 廣列為一個國家,然後將中國分成 10 多個國家,這樣香港才"有運 行"。這可能是在某些論壇上經常出現的一種論調。

 但是,我只可以跟年青人說,"支爆論"在歷史上沒有實現過。如 果大家還記得的話,在香港有自己的歷史以來,中國上一次分裂是在 二戰之前。二戰之前的中國,國民政府幾乎將整個中國分裂,軍閥割 據,香港當時怎樣呢?香港完全不在於經濟騰飛的狀況,當時的香港 跟貧民窟沒有分別。基於整個經濟觀的理解及對於中國歷史的不了 解,他們相信這種中國崩潰論。根據這種中國崩潰論,由 10 多年前 開始,每年均有人預言明年中國會崩潰,可是這 10 多年來事實證明 是錯的,他們卻仍然繼續相信。但是,香港有一群年青人相信這種經 濟論調,致令他們對於香港現在面對的錯綜複雜國際關係出現那種的 行動。但是,我希望他們閱讀一本書和一份資料。首先,要讀的書是《美 國陷阱》,是由法國人寫的新書。對於法國這個盟友,美國也掠奪它 一些企業,以很便宜的價錢賣給美國,美國竟然也這樣對待法國。另 外要閱讀就是《廣場協議》的維基百科條目。日本是美國的盟友,美 國竟會這樣壓制它,何況中國是現正冒升的一個經濟體,美國怎會不 用極限施壓操作來處理它呢?

 主席,我最後想說的是,今天早上我聽到梁美芬議員和區諾軒議 員提到香港中文大學("中大")的校訓,說到中大精神。我不知道中大 有甚麼精神,但我知道中大的校訓是"博文約禮"。香港的教育能否做 到學生有一技之長之餘,也廣泛吸收不同範疇的知識?這是"博文"的 要義。"約禮"就是我們要約束自己的行為,以禮儀來約束自己。這是 否香港市民和年青人能做到的事情?我想大家要再三思考,究竟如何 能令年青人了解香港社會。對此,我想政府有責有權去處理。

 主席,我謹此陳辭。

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立法會 ─ 2019 年 6 月 27 日 LEGISLATIVE COUNCIL ― 27 June 2019

根據《議事規則》動議的休會待續 議案

郭偉强議員:主席,我首先要多謝張華峰議員提出這項休會辯論,因 為眾所周知,香港是一個外向型經濟社會,亦是國際金融中心。金融 業在香港的產業結構中佔頗大比重,無論是對利好還是利淡的因素也 十分敏感。社會動盪不安必然對經濟造成打擊,所以任何一個真心愛 香港的人,對於現時香港面對的情況必然感到憂慮不安。在這個月內 連續出現兩次大遊行及多次示威和衝擊,包括衝擊立法會綜合大樓、 政府總部、稅務大樓及警察總部等,還出現隨意堵路的情況,所以我 覺得有需要給議員一個空間,表達大家如何關心香港。

 主席,我之前曾在立法會分享過一個故事,就是所羅門王的審 判。很簡單,兩個母親同時聲稱是一個小孩的母親,她們一起去找所 羅門王,要求他判斷誰是小孩的真母親。所羅門王提議把小孩一分為 二,一人一半來解決問題。就在這個時候,真母親為了令骨肉免受傷 害,便說:"所羅門王,你不要把我的兒子斬開,我寧願把小孩讓給 另一位假的母親。"而假母親竟然回答:"把小孩斬開兩半,一人一半 吧!"最後所羅門王判斷,不想小孩受傷害的那位才是真母親。這個 故事道理很顯淺,縱使道理在真母親那一方,但面對着孩子會受傷害 的危險,她還是逼於無奈,放下道理。

 其實,這個故事的道理也可引申至修訂《逃犯條例》一事上。《逃 犯條例》的修訂只不過是擴大一條舊有條例所涵蓋的地區,以及放寬 當中很多限制,以達致為一宗命案主持公義的目的。縱使有道理,現 在為何要暫緩修例?正正因為大家不想條例的修訂繼續撕裂社會,不 想把香港一開為二。但有誰想把香港一開為二?就是那些繼續挑釁、 繼續將示威定性為和平,那些對多次衝擊事件隻言不提的人,這群人 真真正正想把香港一開為二。

 主席,陳志全議員剛才發言時,一開始便改變了他最初的口風。 大家也會留意到,他之前不停地針對警方,又說看不到示威者有任何 衝擊行為,剛才卻煞有介事地表示他也看到有衝擊的情況,但關於對 衝擊者的暴行和警方兩方面的評論,他還沒有足夠時間處理。他之後 的發言一直繼續維護示威者或有參與暴力行為的暴徒,指他們妨礙市 民進出稅務大樓之後也有道歉,還為他們宣傳、為他們解難。陳議員 究竟是時間不夠,還是根本自知理虧而不敢發言?批評警方就大大 力,要求他公平一點批評那些阻路及阻塞稅務大樓,甚至是作出暴力 行為的暴徒,他卻不敢多言,他哪會是公道?

主席,政府明明已經暫緩修例工作,為何還有人要死纏?反對派 接着會說五大訴求仍未解決,其實曾鈺成所寫的題為"不能答允"的文 章,已經充分解釋為何不能答應該 5 項訴求。很簡單,因為如果答允 任何一項訴求,後果極之嚴重。

 先說第一項訴求,就是不接納"暫緩"修例,一定要"撤回"法案。 縱使現在"暫緩"已等同"自然撤回",反對派也不接納。雖然實際效果 是"暫緩"等於"撤回",但不能夠用"撤回"這用詞,是因為政府明知反 對派一定會得寸進尺,第一關過了,會繼續嚷着要通過隨後的四關, 所以不能夠應承。

 第二及第三項訴求就是說明"六一二"不是暴動及釋放所有被捕人 士。事實上,警務處處長已解釋得很清楚,不會將"六一二"當日的事 件全面定性為暴動,只有使用暴力的人才會被指有份參與暴動。如果 應承反對派釋放被捕人士,變相是破壞法治,同時只會令衝擊政府總 部的行為好像昨晚般變本加厲。

 此外,第四項訴求是要求全面調查事件,坦白說,由於現時已有 機制進行調查,如果再設立另一些機制,事實上只會將現有機制的武 功廢除。第五項訴求是要求特首下台,眾所周知,特首已表示她在不 久的將來還有很多工作要做,而很多工作亦已開展,如果在任期內下 台,她提出的很多政策便不能夠延續,對香港會帶來更大傷害,所以, 該 5 項訴求根本是無法答應。但是,為何反對派仍然要提出?他們真 的認為 5 項訴求有道理,還是好像坊間所說,他們根本知道政府不可 能接受,但正因為這樣,他們才可以繼續搗亂、可以繼續糾纏?為何 要繼續糾纏呢?主席,我認為有數大客觀因素。

 第一,今年年底便是區議會選舉。當然,反對派一定想進行政治 炒作,從中撈選票。例如,郭家麒議員昨天下午說政府令香港在國際 間蒙羞,他晚上到警察總部外便被示威者罵他不要來拉票。事實上, 他便是令自己在國際間蒙羞。

 第二,台灣將會舉行大選。民進黨搞不好台灣的經濟,唯一的選 舉牌便是大打政治"台獨"牌,所以,大陸委員會對於香港修例內容 的"一個中國"原則表示反對,寧願埋沒良知也不處理謀殺犯的移交, 正正是由於台灣大選。 另外,當然還有中美貿易戰。特朗普明明表示想在 G20 峰會見習 主席,但習主席一直沒有回應,特朗普便覺得沒有面子,所以便煞有 介事地介入香港的立法。當然,美國大選對特朗普也有很大影響。基 於種種因素,《逃犯條例》的修訂便弄得如此複雜,這樣才能解釋為 何修例的主要矛盾已經解開,但仍然有人不想停下來。

 主席,區議會選舉一直也是以民生優先,但反對派一直想把區議 會選舉政治化,選舉前必定找話題作政治炒作,務求將 2003 年的氣 氛帶回來。他們想製造不安和社會不穩定的氣氛是事實,但是,過去 數屆區議會選舉的經驗告訴大家,其實市民看得很清楚,區議會選舉 應以民生優先,而且要回歸理性。所以,反對派近年來大派"蛇齋餅 粽"之餘,還要舉辦高鐵團,便是這個原因。

 主席,這數晚衝擊警察總部的行為其實令大家憂慮,因為香港唯 一的執法部門便是警隊,如果警隊也被綁手綁腳,甚麼也做不到,將 來大家的生命和財產安全便很難得到保障,這是很多市民大眾告訴我 們的真心話。

 此外,我們當然仍然認為需要堵塞法例的漏洞。對於不能處理這 項條例,我們感到可惜和表示憂慮。只要大家願意理性分析,不要人 云亦云,也不要偏聽網上的虛構資料,我相信對大家也會有所裨益。 但是,主席,大家也理解香港的情況,販賣恐懼、特別是"恐共"情緒 是反對派的一張王牌。不用說太遠,兩年前民主黨在"釘書機事 件"中,已經想販賣恐懼和"恐共"意識。林子健計劃得很周密,但又 錯漏百出,所以警方很快便印證這是虛構事件。但是,在警察查出真 相前,民主黨"不理三七二十一",一於"打蛇隨棍上",將林子健視為 至寶,由 3 位前主席一起高調召開記者招待會。

 在 2019 年 3 月,媒體 "思考香港"刊登一篇寒柏寫的文章,題為"泛 民為何不肯認錯?",寫的便是林子健事件。為何民主黨由始至終都 不肯認錯?胡志偉議員剛才說,他苦口婆心叫政府認錯,但他們自己 做錯事卻從不認錯,這是雙重標準。寒柏的文章亦提到,傳播心理學 論及一種選擇性注意,指人們會選擇性地接收與自己偏見相符的事 物,以強化自己的觀點,即是確認觀點或偏見。事實上,大家可以看 到民主黨有很強的偏見,連他們的高層也有這些偏見,因此,他們向 群眾渲染這種偏見也是無可避免。

  主席,最後我想大家思考,究竟反對派是否因為要取得示威者的 選票,便說他們都對?這又代表甚麼?如果為了選票而埋沒良心,甚 麼道理也不談,其實只會斷送香港的法治精神,同時亦會禍延下一 代,危及香港未來長遠穩定的發展,所以,我真心期望反對派回頭是 岸。最後,我亦要提醒大家,網上有很多虛假資訊流傳,事實上,"無 間"再"無間"也很容易出現,所以,每次接收信息前也要反覆思量, 不要太快下判斷。

 多謝主席。

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