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工聯會立法會議員聯合辦事處

「依家到勞工處求助要攞籌,派完籌就無得見」。何啟明議員指出,香港今日公布的失業率已攀升至9年新高,但勞工處對打工仔女的支援卻不加反減,以疫情為由將接見市民的櫃位服務縮減至星期一、三及五辦公,並增設「派籌」制度限制求助人數。工聯會立法會議員陸頌雄、何啟明今天(3月17日)在立法會人力事務委員會嚴厲譴責勞工處過度「錫身」,在打工仔女最需要伸出援手之際卻拒人於千里之外。

據知勞工處為了減少與求助者接觸,更將所有的勞資調解會改為電話處理,但同時卻沒有加強電話服務,導致勞工處的電話長期無人接聽。陸頌雄議員強調,勞工處絕非政府一般的文娛康體機構,雖然在疫情下部份政府機構只提供有限度服務,甚至圖書館到目前為止仍然關閉,但在目前失業率持續攀升、企業裁員遣散不斷,以及打工仔被迫減薪及放無薪假不絕的情況下,勞工處實在應傾全力支援全港打工仔女,而非以疫情安全為理由縮減服務。正所謂救人如救火,試問如消防局或警署以疫情為由而只在星期一、三及五辦公,那麼香港的社區及治安又可以由誰人維護呢?

因此,他們敦促勞工處:

  1. 在加強防疫措施的前題下,勞工處應該全面恢復正常運作,包括辦公時間及勞資調解會等;
  2. 恢復原有接見市民安排,取消派籌配額制度;及
  3. 加強保障及宣傳疫情下的勞工權益,包括增加人手以應對未來可能出現的大量求助個案,並向社會大眾發出清晰明確的信息,讓勞資雙方明白抗疫期間自己所享有的僱傭責任及權益。
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鑑於新型冠狀病毒在歐洲區域出現活躍社區傳播的情況,有不少英國留學生的家長,對當地處理疫情的手法不具信心,擔心疫情會大規模爆發,亦有學生因生病而未能得到合適的醫治,不少家長希望中央及特區政府為當地留學生提供支援,並協助他們早日回港,以免受疫情影響。

工聯會立法會議員麥美娟及郭偉强,聯同一眾社區幹事,得到外交部駐香港特別行政區特派員公署宋如安副特派員接見,聽取我們協助當地留學生的建議,例如為他們提供抗疫用品、目前生活所需要的協助及安排他們盡早回港等事宜。我們希望特派員聯絡中國駐英大使館,支援當地留學生的需要,建議包括:

  1. 為留學生提供防疫物資,包括口罩,消毒用品;
  2. 為有醫療需要的留學生提供適切的援助,例如為留學生提供診症的渠道;
  3. 聯同特區政府,盡快協助當地留學生回港,包括與航空公司協商增加航班班次、編定更多起飛地點,如有需要以專機形式接載學生回港。

        我們感謝副特派員短時間內接見我們,他表示各地大使館在做兩個主要任務,第一是了解當地的疫情發展,第二是盡力保護中國公民的權利,包括香港留學生。因此,大使館對於留學生和家長的關注非常了解。

        副特派員希望香港留學生有任何困難或需要,都可以找當地大使館幫忙,把大使館視為自己的家。領事館有一條24小時熱線可以提供協助,留學生亦需要留意大使館網頁上發佈的消息。

        至於物資方面,如果調動得到國內的防疫物資,可以協調送到當地,透過聯絡留學生的學生會發放;他們亦有聯絡當地僑胞為留學生提供協助。如果真有醫療需要而未能得到合適治療,學生可致電大使館的熱線,大使館會盡力找當地醫療機構協助。關於接學生回港,由於航程時間長,家長先要考慮感染的風險,做足防疫的準備。

        至於機位不足、票價昂貴,我們亦會向特區政府提出建議,協調航空公司,以合理價錢賣機票給學生。自從昨日我們建議特區政府接回香港的留學生,有航空公司已經增加航班。我們希望航空公司安排足夠的班次,讓當地工作人士和留學生,可以返港,同時希望航空公司負上企業責任,以合理價錢出售機票。

        由於現時各地疫情嚴重,我們另外亦會向特區政府反映,政府應該有更嚴格的措施,按實際疫情增加檢疫措施,有需要時作出強制隔離。我們亦要求特區政府檢視免簽證安排,對疫情嚴重的國家,應暫時取消免簽證安排。我們不希望有其他國家公民因為本國未能提供合適醫治而來港就醫,我們不希望因而增加香港的醫療負擔。

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自從去年因修例風波引發的暴力事件,已經令多個行業陷入經營困難。特區政府1月中公佈十項民生政策新措施,以扶助基層市民和弱勢社群,渡過因社會暴力衝擊引致的經濟困境。可惜,不少措施還未實施,香港又面對新冠狀病毒肺炎打擊。因疫情影響,市民改為在家工作,學校停課,而為了減少病毒傳播,當局呼籲市民減少外出、減少聚會、聚餐等社交活動,因為社會活動陷入半停頓狀況,本港經濟因而大受影響。

工聯會收到各行各業打工仔女的反映,他們或是停工、或是減薪,甚至因為公司收入減少,或是倒閉而被裁員,失去工作,情況非常嚴峻。政府因應疫情上月推出「防疫抗疫基金」而有關的300億元撥款,亦已於上月21日通過。「防疫抗疫基金」撥款共有24項,但許多受影響的行業和打工仔女,未能受惠。

因此,我們向政務局司長提出以下建議,希望當局考慮擴大防疫基金的受眾,紓緩他們面對的困難。

失業現金津貼

  • 行政長官1月份公布的十項民生政策新措施,其中一項是為失業人士提供有時限現金津貼,其後,勞工及福利局局長為求減省審批程序,預備直接向每個合資格的職津住戶和設入息審查

學前和中小學學生資助住戶,提供一筆過的特別津貼,我們期望當局可盡快發放相關津貼;

  • 但對於廣大被減薪、裁員的僱員來說,未必申請過職津、學生資助等,當局必須考慮推出緊急失業援助金,以應對疫情為打工仔女帶來的衝擊。

旅遊業

  • 「防疫抗疫基金」支援旅遊業,只資助僱主,但業界的僱員指出,即使有政府資助,僱主只要求他們放無薪假,所以從業員無從受惠,部份僱員已多個月沒有收入,嚴重影響生計;
  • 建議政府向有需要的僱員提供免息貸款,包括另撥五億元給旅遊從業員作無息借貸以支撐近期的失業或開工不足情況。

零售業

  • 「防疫抗疫基金」中有關零售業、店舖模式的定義應予放寬,讓更多行業可以申請,例如涉及服務性質的行業,如寵物店、美容院、補習社和教育中心等。

服務業

  • 清潔保安的津貼應擴展至商場、商廈、工廈及其他私人物業,此外應調高每座26,000元的上限,確保每位清潔及保安員都享有每月1,000的津貼。

運輸業

  • 為前線的士司機提供免費入氣補助;
  • 機管局及僱員再培訓局應為機場工友開設機場重型車輛、裝載工具操作,票務等培訓班,並提供培訓津貼,既可提升技能,也可為放無薪假工友提供津貼;由於現時疫情嚴峻,相關培訓班未能開課,要求機場員工可保留報讀資格至年終;
  • 促請運輸及房屋局與機場管理局牽頭,與機場業界成立「航空業關愛基金」,短期協助因疫情影響而導致收入大減,或停工失業的僱員;與及支援疑似或確診感染新冠肺炎的航空業僱員,長遠而言則協助生活有困難的航空業員工;
  • 要求政府暫時免去“公共運輸費用補貼計劃”中公共交通開支每月400元的上限至年終。

裝修業

  • 「防疫抗疫基金」支援建造業全力防疫,向每名建造工友發放$1,500抗疫補助金,購買個人防備或消毒設備以預防新型冠狀病毒肺炎感染;
  • 但發放並不包括大部分從事裝修、維修、小型工程的工友,我們要求政府應一視同仁,向所有已登記註冊的建造工友發放抗疫補助金,及簡化申請手續。

盡快向非永久居民派發一萬元

  • 有關非永久性居民未能受惠於是次派發10,000元措施,當局表示會以關愛基金作補漏,希望政府早日交代有關詳情,以期有

需要而又不符合領取10,000元的人士亦也可盡快獲得支援。

將「新型冠狀肺炎」列為職業病

  • 我們要求政府盡快修訂《僱員補償條例》(香港法例第282章)附表 2 和 《職業安全及健康條例》(第509章)附表 2,把新冠肺炎列為職業病,令僱主的責任更為清晰,加強對僱員的保障。

為開學預備兒童口罩

  • 教育局考慮安排分階段復課,我們關注復課後對口罩的需求,尤其是兒童口罩市面上供應不足,當局必須鼓勵在港生產,例如利用抗疫基金對口罩的資助,鼓勵生產兒童口罩,未雨綢繆,預備好復課的需求。
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財政司司長於上星期公佈向全港18歲以上永久居民派發10,000元,以鼓勵及帶動本地消費,以及紓緩市民在經濟下行及疫症下的經濟壓力。

在經濟下行及疫症的影響下,市民面對無工開、無薪假甚至裁員解僱,手停口停,政府此舉可算急市民所急。然而,根據去年政府派發4,000元《關愛共享計劃》的經驗,除了行政混亂,亦有市民投訴久未收到款項;故此,工聯會認為,政府必須汲取教訓,採用最簡單最便捷的方式,以最快的時間,盡早向市民派發該10,000元的款項,解燃眉之急。

及早聯繫銀行系統

工聯會今日約見財政司司長,提出各項建議,希望政府採取任何可行方法,務求令市民在最短時間內獲發該10,000元。具體建議包括,政府當局需預先與銀行系統聯繫,進行互通,以便當撥款通過時,可立即起動透過相關系統向市民發放款項。當局表示已經與銀行開始商討收集申請及電腦系統等行政問題。

善用現有長生津及生果金的系統

麥美娟議員認為,政府當局可透過現有發放長生津及生果金的系統,直接向符合資格的長者發放該10,000元款項。根據政府數字,截至2019年12月31日,領取長生津及生果金的個數目合共為829,240;透過現有機制直接向該等長者發放10,000元,可更便利長者,以及省卻處理約83萬人登記的程序。當局亦同意此建議,但須先釐清涉及個人資料私穩的法律問題,我們敦促政府必須盡快處理相關問題,盡量利用現有系統減省行政手續。

利用電子平台

電子錢包日趨普及,不少市民均有登記使用,現時在本港流通的電子錢包大約有9款,當中有些包含提款及轉賬功能,例如PayMe、微信支付(Wechat Pay)、支付寶HK(Alipay)等,而香港金管局亦已建立了統一平台「轉數快」,工聯會認為,政府可利用科技,透過電子平台接受市民登記及向發放10,000元款項,以減省實體銀行進行工序的時間。

當局回應鼓勵市民盡量以網上銀行登記;沒有網上銀行的市民則可向銀行遞交表格,但基於難以核實個人資料問題,當局表示使用電子表格則有困難。麥美娟議員期望政府必須克服這些困難,讓市民以最簡單、方便、快捷的方式盡快領取10,000萬元。

至於無精神行為能力、離港讀書、在囚人士、內地居住等情況,我們亦交換了意見,希望當局關注及及早預備這些較特殊的情況。

提早接受登記

根據程序安排,財政預算案最快要在4月底於立法會經由議員表決才能通過。工聯會建議,政府應立即開展工作,提早接受市民登記,毋須等待財政預算案通過後才進行相關工作,以便當撥款一經通過,可更快向市民發放款項。

工聯會認為,除加快向市民發放該10,000元款項外,政府亦應向市民提供更多不同的登記方式及收取款項途徑,以照顧不同市民的需要。

最後,有關非永久性居民未能受惠於是次派發10,000元措施,司長表示會以關愛基金作補漏,關愛基金及扶貧委員會成員鄧家彪,希望政府早日交代有關詳情,以期有需要而又不符合領取10,000元的人士亦也可盡快獲得支援。

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週三, 26 二月 2020 06:31

民困暫時紓緩 失業亟待支援

工聯會回應2020-21年度財政預算案

黃國健議員指出,今年財政預算案,政府提出多項支援中小企措施,銳意「撐企業,保就業」,以保障勞工就業,惟今次財政預算案並無直接措施支援勞工。本港未來經濟情況只會愈益嚴峻,失業人數亦會不斷增加,故政府實應作出更長遠規劃,向僱員推行直接的救助措施,而工聯會將於短期內約見勞工及福利局局長羅致光,就補助勞工政策上進行磋商。

麥美娟議員認為今次預算案撥款中,最為顯著是「向香港永久性居民派發1萬元」,此亦回應工聯會一直爭取的訴求,故對此表示歡迎。惟政府實應汲取先前派發4000元的慘痛教訓,要免卻繁複冗長的申請程序,讓市民可透過簡化程序申請,務求「盡快派錢、盡快到手」。工聯會議員亦會全面合作讓此通過,盡快讓市民獲發金錢。

郭偉强議員強調面對未來的經濟環境,不難預視有更多人申請公屋,觀乎預算案對增加房屋供應的數目,對照不斷增加的需求,政府在此範疇上則未如理想,且亦未實施租管以作幫補。另外,對於政府預留不少於三億元推行廢紙回收服務計劃,他認為政府應作完善的配套,以期資助用得其所,推動回收業。

陸頌雄議員批評今次預算案針對性不夠強。事實上,本港現時面對「失業危機,就業懸崖」,正如旅遊、飲食、百貨、零售等行業的情況更雪上加霜,政府應該盡快發放失業現金津貼,以紓解打工仔女燃眉之急。工聯會近日時常收到有關公司倒閉、突然結業方面的求助,其中最大重災區更是旅遊業。為此,政府實應進一步回應勞工面對的問題,採納工聯會建議:政府提供免息貸款予旅遊從業員,並作他們的擔保人,與他們共渡時艱。

何啟明議員預計失業率將不斷攀升,但預算案提及的勞工支援並不足夠。預算案提到將撥3,000萬元加強勞工處就業計劃,但該計劃只惠及4000人左右,可謂杯水車薪,既無法回應打工仔失業問題,亦不足保他們的就業。政府雖打算提高「特別‧愛增值計劃」的津貼,但由於疫情關係,再培訓局已停課,也未能申領有關津貼,當局應考慮開設網上課程。今年經濟狀況轉差,工作職位必定減少,當局應該考慮設立臨時職位,例如社區、病患支援服務等範疇上的崗位,吸納失業人士,讓他們「有工在手」,紓緩失業困難的情況,故工聯會未來亦會就此與勞福局討論有關政策。

黃國健重申政府必須盡快派發10,000元,而慣於拉布的泛民議員,希望他們高抬貴手,不要阻礙現金發放到市民手上。

 

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週三, 26 二月 2020 00:00

推展公營房屋項目

 

立法會十五題:推展公營房屋項目

 

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以下是今日(二月二十六日)立法會會議上郭偉強議員的提問和運輸及房屋局局長陳帆的書面答覆:
  
問題:
 
關於推展公營房屋項目,政府可否告知本會:
 
(一)過去五個財政年度,每年有多少個房屋項目未能按原先計劃在年內完成,並按項目名稱以表列出各項目的(i)居住單位數目、(ii)延誤原因,以及(iii)延誤日數;
 
(二)有否訂立機制檢討房屋項目出現延誤的原因並制訂改善措施;如有訂立此機制,有否檢討其成效;如沒有訂立此機制,會否盡快進行;
 
(三)會否考慮每年公布曾出現延誤的在建房屋項目的資料,包括項目名稱和延誤原因,並交代該等延誤對公營房屋供應的影響;如會,詳情為何;及
 
(四)有何具體措施確保房屋項目如期完成?
 
答覆:
 
主席:
  
就郭偉強議員的提問,現綜合回覆如下。
 
根據《長遠房屋策略》,政府會每年更新長遠房屋需求推算,訂定逐年延展的十年房屋供應目標。這項每年進行的更新工作可讓政府就土地及房屋發展進行持續的及早規劃,從而滿足社會的長遠住屋需要。政府亦以每年延展的五年期公營房屋建設計劃推展公營房屋項目。
 
雖然五年期的公營房屋建設計劃每年預測建屋量或會因各種因素(如優化設計、個別項目進度等)而有所調整,但是政府及相關機構,包括香港房屋委員會(房委會),一向高度重視公營房屋建屋進度,並設有一套嚴謹的檢討機制。按該機制,房屋署密切監察每個項目的進度,作定期檢討,並每月向房委會建築小組委員會提交進度報告,以供討論及提供改善項目進度的意見並進行監察。在資料公布方面,我們每季會把更新的五年期的公營房屋預測建屋量上載運輸及房屋局(運房局)及相關機構(包括房委會及香港房屋協會)的網頁,供公眾查閱。運房局會每年向立法會房屋事務委員會就未來五年期的公營房屋建設計劃作簡報,相關文件可於立法會網頁閱覽。政府亦會與相關機構積極考慮在每年向立法會房屋事務委員會的報告中交代對比上一年度未能如期落成的項目。
 
根據過往紀錄,公營房屋項目未能如期落成的主要原因包括惡劣天氣、承建商進度、建造業勞工供應情況、外圍因素以及新的建築要求等。因應項目延遲作出相應的緩解措施包括督促承建商增加人手、加快進度、加強巡視地盤、舉行地盤會議、進行地盤監督和實地檢查等。這些措施有助解決地盤施工上遭遇的困難,務求使項目盡快如期竣工。
 
至於郭議員查詢過去五個年度未能按原先計劃落成的公營房屋項目的個別資料,包括項目名稱、單位數目等,由於資料涉及多個檔案,我們會待現時政府因應2019冠狀病毒病病毒實施的特別上班安排結束後,盡快翻查檔案及向議員提供書面補充資料。

 

 

 

2020226日(星期三)
香港時間1445

 

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週三, 19 二月 2020 00:00

應對新型冠狀病毒疫情措施

 

立法會急切質詢一題:應對新型冠狀病毒疫情措施

 

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以下是今日(二月十九日)在立法會會議上麥美娟議員根據《議事規則》第244)條提出的急切質詢和政務司司長張建宗的答覆:
 
問題:
 
近日一名青衣長康邨康美樓住客感染新型冠狀病毒,當局懷疑有關原因是其單位內坐廁喉管沒有密封,因此安排該樓宇內約一百名住客暫住檢疫中心。政府現時有否準則訂明在甚麼情況下須把某處所封閉並強制其居民暫時遷離;若否,會否立即制訂;另外,政府會否立即派員檢查排污系統設計與長康邨相同的公營房屋單位,以免同類事件再次發生,增加病毒傳播風險;此外,由於疫情持續惡化,而須接受檢疫或隔離的人士與日俱增,現有的檢疫、隔離中心是否足夠,有關詳情(包括宿位數目、使用情況及需求)為何;有否計劃徵用其他設施或處所等作檢疫隔離之用,以增加供應,應付需求?
 
答覆:
 
主席:
 
首先,我代表政府衷心感謝主席召開今天這個會議,讓我們有機會就政府處理疫情的工作,解答議員的質詢。我亦感謝今日出席的所有議員和安排會議的秘書處人員和同事。
 
自新型冠狀病毒疫情發生以來,政府一直緊貼疫情的發展,以果斷及合適的措施作出全面應對。根據政府的防控策略,我們在衞生監測、強制檢疫、隔離治療、健康申報、出境篩查、減少香港與內地人員流動、減少本地社交接觸、支援前線醫護人員及提供足夠的防疫保護用品方面,都推出了具體的措施。
 
今天,我聯同11位局長在此解答各位議員就政府的抗疫和防疫工作的提問,充分顯示我們重視與議會關係和重視公開透明原則。首先,我會回應麥美娟議員的提問,講解政府因應青衣長康邨康美樓有住戶確診的跟進工作,以及交代檢疫及隔離設施的安排。
 
根據現行機制,如在同一幢建築物或處所,或在相鄰建築物或處所中發生群組病例,並懷疑有環境因素導致該疾病的傳播,衞生署衞生防護中心會協調相關政府部門和機構,啟動「跨部門應變小組」調查及審視個案的感染是否存在環境因素。如調查結果顯示環境因素有可能導致疾病傳播,衞生防護中心會採取審慎的感染控制措施,安排沒有病徵的住戶撤離到檢疫中心。若住戶出現病徵,則會被送往醫院接受治療。
 
關於青衣長康邨康美樓居住同一座向但不同樓層單位的住客分別感染新型冠狀病毒的個案,衞生防護中心在發現群組病例後已即時啟動「跨部門應變小組」,房屋署並已主動檢查與確診單位共同使用同一糞渠或污水渠及排氣管的單位,並在進行檢查時為該等渠管及排氣管進行適當維修。
 
事實上,香港房屋委員會(房委會)轄下的Y型設計樓宇於一九八四年至一九九一年落成,排污設施,當中包括設在廁所內的座廁排氣管,符合當時所有法例規定及環境衞生安全要求標準,並沒有設計問題。康美樓亦屬上述Y型設計樓宇之一,連接排污渠管的排氣管是排污系統中不可或缺的部分。如住戶未向房委會申請改動工程而違規擅自改裝洗手間內的排氣管,有可能導致衞生風險。
 
就康美樓的個案而言,房屋署發現該低層住戶在未取得房委會批准下曾改裝坐廁,將連接坐廁的排氣管切斷。房屋署已張貼通告提醒租戶,必須事先徵得房委會批准才可進行改動工程。另外,未經批准而自行改裝喉管,亦可能違反《建築物條例》及/或租約。若租戶擔心現有渠管狀況或裝修改裝後的渠管會構成衞生風險,可聯絡相關屋邨辦事處作出適切跟進。
 
檢疫設施方面,政府目前共有四間檢疫中心,用以安排與確診患者有密切接觸,但沒有出現病徵的人士接受強制檢疫。這四間檢疫中心分別是麥理浩夫人度假村、鯉魚門公園度假村、保良局賽馬會北潭涌度假營,以及饒宗頤文化館翠雅山房,合共可提供150個單位。由於疫情發展急速,包括陸續出現社區感染個案,而確診個案的密切接觸者比例呈上升趨勢,再加上一些因配合感染個案調查工作而須馬上進行的撤離行動,因此檢疫中心的使用率十分高。截至二月十八日上午九時,四個檢疫中心已使用超過八成單位。
 
因應疫情的發展,政府正努力尋找合適選址並盡快增加檢疫設施。鑑於最新發展,位於火炭的駿洋邨將於日內投入使用作檢疫中心,可提供一千個以上的檢疫單位。另外,我們亦預計位於元朗八鄉的少年警訊永久活動中心(少年警訊中心)可於短期內使用。另一方面,我們亦正在鯉魚門公園度假村、西貢戶外康樂中心和少年警訊中心,加建合共約600個單位的檢疫設施。相關工程預計可於四月份完成。

同時,政府亦正繼續努力尋找其他合適用地設置更多檢疫設施。當中,我們將會使用竹篙灣一幅約四公頃的政府土地增設至少600個檢疫單位。另外,華特迪士尼公司同意探討使用竹篙灣另一幅預留作日後旅遊發展之用地,作興建檢疫設施之用,我們已着手跟進。
 
隔離設施方面,截至二月十八日中午為止,公立醫院正使用約937張隔離病床,使用率為約三成。為應對疫情的變化,醫院管理局現正在瑪嘉烈醫院傳染病中心進行內部改建工程,以提供更多的隔離病房。多謝主席。

 

 

 

2020219日(星期三)
香港時間1404

 

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由於新型冠狀病毒炎肆虐,加上前一年的修例風波影響,自農歷新年過後,香港經濟狀況已趨疲弱,不少食肆、零售業結業,令不少僱員被失業,即使店舖未見倒閉,僱主亦以裁員、減薪或要求僱員放無薪假等來節省,令僱員失去收入或收入大幅收縮。

工聯會一直以來非常關注勞工權益,亦密切關注僱員在疫情爆發期間的情況,今個月本會接獲多宗與疫情相關的勞工權益查詢,其中多宗是問及無薪假事宜,反映市民對於抗疫期間面對停工、放無薪假等,並不清楚自己應有的權益。另外,僱員對於在家工作、14天強制隔離等引發的僱傭保障亦甚為關注。

今日立法會議員陸頌雄、何啟明、工聯會成員鄧家彪約晤勞福局局長羅致光,反映勞工的關注及權益問題。我們期望政府一方面提出措施協助失業、收入減少的打工仔女,另一方面向僱主、僱員發出清晰明確的信息,讓打工仔女明白抗疫期間的自己享有的僱傭權益。

工聯會有以下建議:

  1. 我們要求政府向僱主、僱員表達各項僱傭權益的信息,讓僱員明白自己的權利,而僱主亦不會誤墜法網;舉例而言,按《僱傭條例》第41AA (4)條,「僱主須就其決定給予年假的時間向僱員給予不少於14天的書面通知,但如僱主與僱員雙方議定較短的通知期,則不在此限。」也就是說,如果不論是強制隔離、公司要求僱員自行隔離、放無薪假等情況,僱主如要求扣年假,僱員可以拒絕,因僱主並沒有「給予不少於14天的書面通知」;當局應當清晰表達各項僱傭權益的信息;
  1. 從抗疫基金中撥出款項即時落實緊急失業援助金,包括即時推出為期半年的緊急失業援助金,並盡快公布細節,以應對疫情為打工仔女帶來的衝擊;若政府認為有關手續程序繁複,應在下月公布的財政預算案,向香港
  1. 市民發放10000元,作應急抗疫之用。
  1. 向接受強制檢疫隔離14天的市民發放津貼
  1. 現時不少需要隔離14天的僱員被迫放無薪假/年假,惟在2003年沙士爆發期間,勞工處就隔離人士發出有關指引並視此為病假,被隔離者則獲衞生署簽發病假紙;惟政府指有關情況不合法,故此,我們要求政府正視現時法律漏洞,並盡快就此立法,以確保僱員不致被剝削。
  1. 向有需要的僱員提供免息貸款,包括撥出五億元給旅遊從業員作無息借貸以支撐近期的失業或開工不足情況;
  1. 盡快修訂《僱員補償條例》,把新型冠狀病毒肺列為職業病;讓部分與人交流頻繁工種的僱員,一旦染上新型肺炎便可向保險公司索償。而在現時局限下,我們冀保險公司能放寬有關的補償準則 (大型保險公司的準則較為寬鬆) ,讓仍堅守崗位的僱員能得到較合理的補償。
  1. 政府早前提出新一輪舒困措施中,當中向有牌照商舖提供津貼補助,我們關注到:
  2. 比如美容、理髮店等身處較為灰色地帶,應再檢視相關的性質,擴大受惠商舗的數目。
  1. 即使政府向有牌照商舗提供資金補助,惟牌主會否運用資金繼續聘請本身的員工,而非「錢照袋,人卻炒」的情況。故此,我們建議政府從僱員、從業員角度出發,仿傚向建造業工人撥款購買防護裝備等措施的計劃,將津貼用得其所,實際能有效幫到僱員的生計。
  1. 僱員如因工作需要留在疫區或高危地區工作(如外地工作,醫護行業等)

而染病,若在現行勞工保險不包的情況下,抗疫基金應負責僱員之醫療開銷;

  1. 向相關行業提供資金補貼,比如向商業營運車,例如的士,旅遊巴士提供燃油津貼;
  1. 支援教育工種,向因抗疫停課的補習社、興趣班等提供全數資助停課期間的各種費用等;
  1. 為疫情期間仍需往返內地與香港工作的港人(例如食品配送/物流從業員)提供交通津貼,減輕他們因封閉口岸而額外的交通支出;同時應考慮為他們提供臨時居所或租金津助,減少他們在口岸每日流動;
  1. 對受封關影響往返內地與香港的人士,提供額外租金津貼或臨時房屋居住,同時向有需要而被隔離14日人士提供經濟援助。

 

 

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工聯會會長吳秋北,聯同立法會議員麥美娟、何啟明、工聯會新界東辦事處主任鄧家彪及各社區幹事,今早與行政長官會晤,為反映市民對新型冠狀病毒防控疫情的關注,並就僱員於疫情期間的各項防疫保障、僱傭權益等提出建議。

建議詳情如下:

僱員的保障及權益:

  1. 要求政府指明在以下情況,僱主不可扣除僱員的薪津、假期或作出任何不利該名僱員的行為:
  • 從確診地區入境,返港後14日內留家自我隔離的僱員;
  • 因可能感染疫症而被政府強制隔離的僱員;
  • 因僱主提供裝備不足而拒絕開工的僱員;
  1. 盡快落實政府早前宣佈設立為期3個月的失業現金津貼,擴展至包括所有因疫情失業和停工的人士,申領限期延長至6個月;
  2. 勞工處應設立專用熱線回答僱員因應疫情而產生的僱傭權益查詢;
  3. 確保所有前線外判、政府僱員於工作日每日可獲派兩個口罩;
  4. 做好工作場所的衛生工作,確保空氣流通;
  5. 向所有前線清潔工人發放特別津貼;

醫療人員的支援:

  1. 向所有參與防疫工作的醫管局醫護人員、支援職系員工額外發放特別津貼;
  2. 由於醫院暫停探病安排,令支援職系員工工作量大增,醫管局除發放特別津貼外,亦應增加人手;

監控疫情的措施:

  1. 按疫情的發展預備採取更全面的出入境管制措施,包括禁止確診地區的非港人入境;
  2. 立法禁止炒賣口罩、眼罩、洗手液、手套等防疫用品;
  3. 每日公佈在港旅客來源地和人數,同時公佈各關口人流情況;
  4. 仿效澳門,獲醫生證明健康才可從內地來港旅遊或進行商務活動;
  5. 從各方面採購口罩和防疫物品,確保存貨充足,並定時公佈各項防疫物品的存量,以杜絕炒賣;
  6. 為全港市民免費派發包括口罩的防疫用品,以安定民心,無須搶購;
  7. 以電話短訊向市民傳遞疫情最新消息;
  8. 海關加強巡查藥房,以防止有人售賣二手或不合規格的口罩;
  9. 消費者委員會公佈坐地起價出售口罩等防疫物品的無良商戶名單;
  10. 多個關口關閉後,須確保食品、蔬菜等日常生活物資供應充足,防止出現搶購食物的情况。6
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立法會2020116

 

2019年僱傭(修訂)條例草案》交付人力事務委員會處理

 

麥美娟議員:主席,我發言支持局長的議案。坦白說,我其實非常、十分、極度佩服各位反對派議員。他們很厲害,可以把歪理說成是真理或道理,更說得頭頭是道、十分逼真,成功欺騙自己及市民。而且,最厲害 的是,他們不怕醜。此話怎麼說呢?因為他們在昨天和上星期的發言中皆不斷批評局長的議案不按規則,意圖繞過內務委員會,不尊重內務委員會云云。其實,是誰先不按規則辦事呢?由去年10月至今,內務委員會仍未能選出主席。有議員剛才指,該選舉是一場把戲,由10月上演至今,仍未能選出主席。如是者,是誰不按規則辦事呢?是誰先作出不正常的行徑呢?不過,他們對此絕口不提。內務委員會由10月癱瘓至今,未能運作。每次會議皆只是讓委員就選舉主席的程序提問,他們還不停提出各種與選舉程序、選舉論壇無關的問題,然後 辯論一番。然而,他們對此卻絕口不提。胡志偉議員昨天批評政府彷如處身於平行時空般。究竟 是誰處身於平行時空呢?難道他自己不是嗎?他批評局長的議案不按程序,但他卻沒有提述現在內務委員會主席選舉的主持人沒有按程序辦事的問題。他們才真的是處身於平行時空之中,忘記了每個星期五發生的事,只記得星期三和星期四發生的事。因此,我真的十分佩服他們,說得十分逼真。此外,他們的說法有很強的滲透力,讓別人聽到後亦覺得是對的,但他們永遠不會提及自己沒有遵守規矩。所以,我由衷地認為建制派同事在這方面真的要向他們多加學習。更 何況,我們所說的是事實,便更應該將事實和道理向市民大眾清楚講述。他們可以將歪理說成是道理,為何我們不可以清楚明白地將道理告訴市民呢?我認為我們真的要反省和檢討,向他們多加學習。主席,他們經常說道,局長的議案如獲通過,議員便無法審議《2019年僱傭(修訂)條例草案》("《條例草案》")。在局長動議他的議案前,何啟明議員已提出不把《條例草案》交付內務委員會處理,直接在立法會大會上處理。在何啟明議員提出議案前,我們已考慮此安排會使《條例草案》無法經由法案委員會審議。不過,為何我們要由何啟明議員提出議案呢?為何我們今天會支持局長提出的議案呢?原因是,《條例草案》已經沒有機會經由法案委員會審議,因為我們不知道內務委員會何時才能成立法案委員會。更甚的是,《條例草案》在開展審議過程前有可能已告失效。大家皆知道,本屆立法會任期在7月中便會完結,我們不知道何時才可以正式讓廣大的女性僱員享受14星期產假。我們不能眼睜睜看着勞工權益因受阻撓而無法推展,以致僱員被剝削權益。過去數天,有不少網民給我留言,亦有很多朋友透過WhatsApp給我發信息,問我們在議會內幹甚麼。讓我快速地解釋我們在做甚麼,我可以1分鐘內說清楚。按照立法程序,一項法案......《條例草案》旨在將法定產假由10星期延長至14星期,並訂明女性僱員可以產前檢查的到診紙作為證明文件,以病假扣除因接受產前檢查而缺勤的日子,而非一如現時有僱主要求以年假扣除。《條例草案》的目的,便是完善和保障更多女性僱員的權益。《條例草案》建議的措施早已提交立法會人力事務委員會("事務委員會")討論。正如昨天已有議員指出,議員曾在事務委員會會議上進行討論。理論上,一項法案會先經由相關的事務委員會討論,然後提交立法會會議首讀,之後便交付內務委員會,由內務委員會成立法案委員會進行審議。完成審議後,該法案會再次提交立法會會議進行二讀和三讀。如 三讀議案獲得通過,法案 便正式獲得通過。按照這套正常程序,《條例草案》在7月中前便能生效,待政府正式落實《條例草案》的工作後,女性僱員便能盡快享有額外的產假。更重要的是,她們可以產前檢查的到診紙申領病假,無需一如現時般以年假扣除缺勤的日子。最重要的是大家皆知道,本屆立法會任期在7月中便會完結。如果我剛才所述的程序在7月中之前無法完成,《條例草案》便會無疾而終、功虧一簣。如是者,在下屆立法會成立後(202010月的選舉後),局長或政府便要從頭開始重複剛才所述的程序即經由事務委員會、立法會會議、內務委員會、法案委員會及立法會會議審議後才能完成有關工作。再者,下屆立法會議員必須能夠選出事務委員會或內務委員會主席,而非一如這次般經過3個月仍未能選出內務委員會主席。由於有人阻撓,以致內務委員會至今經過3個多月仍未能選出主席。由於內務委員會尚未選出主席,因此無法成立法案委員會,無法審議《條例草案》。如果容許他們繼續拖延,我真的不知道女性僱員何時才能享受這權益。如是者,儘管這個折衷辦法並不完美,但我們亦希望女性僱員能藉此盡快享有14星期產假,並讓她們以到診紙作為放取有薪病假的證明文件。主席,為何我們要絞盡腦汁想出折衷的方法呢?因為我們不知道內務委員會的選舉遊戲會持續至何時。該選舉真的是一場遊戲,究竟內務委員會的這場選舉遊戲會持續至何時呢?如果有反對派議員稍後發言時可以告訴我們可以放心,明天的內務委員會會議必定能夠選出主席,繼而成立法案委員會,或許我們還可以多等一會。不過,我們現在仍然不知道他們何時才會玩完這個遊戲,亦無法預計他們會出甚麼招數,因為大家皆知道,他們創意無限。如果他們想繼續玩這個遊戲,我真的不知道他們會想出甚麼別的招數。他們 何時才會讓我們選出內務委員會主席呢?他們何時會讓我們成立法案委員會,審議《條例草案》呢?內務委員會現時可謂"法案黑洞",多項法案交付內務委員會後,不知道何時才能出來。因此, 我們只有另想辦法。

 

反對派議員經常說道不應破壞議會規矩,繞過內務委員會。那麼,我請他們開門見山告訴我們,何時才會讓我們選出內務委員會主席呢?他們想直至何時才進行選舉呢?他們想拖延至何時呢?他們何時才會讓法案委員會得以成立,審議《條例草案》呢?如果他們無法交代日期,我們亦沒有理由等待至5月底或6月底,因為我們明知屆時根本無法完成審議。因此,我們必定會支持局長的議案,讓《條例草案》盡快獲得通過,從而讓女性僱員可以享受有關權益。主席,我亦想用數分鐘時間回應反對派議員的"神邏輯"。郭家麒議員上星期指局長缺乏智慧。說實話,郭家麒議員責罵別人的詞彙一向非常貧乏。大家皆知道,局長的IQ(智力商數)比我們在席所有人高。他責罵局長缺乏智慧,責罵一個IQ比他高的人缺乏智慧。如果連局長亦缺乏智慧,難道郭家麒議員便充滿智慧嗎?說實話,任何有智慧的人都不應該責罵羅致光局長缺乏智慧。郭議員如要責罵他,應該用其他詞彙。他為何要反責罵他自己呢?此外,有些邏輯亦缺乏智慧。張超雄議員說道......大家不要以為我替局長說好話,我只想指出,郭議員責罵別人的詞彙比較貧乏。他正在收聽及收看直播的助理應幫他一把,為他準備更多詞彙,讓他無需每次皆重複該數個詞彙。他的 老闆沒有其他詞彙,在責罵別人時經常只用上某數個詞彙。他的助理應該為他準備更多詞彙,讓他有需要時可以用上。不過,我也同意張超雄議員的說法,便是局長或政府在延長產假一事上實在拖延太久。香港工會聯合會及多個勞工團體已爭取這權益20多年,由陳婉嫻在年輕時剛出任立法會議員,及至 她卸任退休後,才開始討論應如何審議這項修訂,過程實在太長了。儘管如此,我不會一如某些反對派議員般,包括爭取這項勞工權益多年的某些議員,會因為政府良久不肯落實而拒絕讓政府在現階段落實這項權益。我不會這樣的。正因為政府良久不肯落實這項權益,但政府現在有所進步及願意落實,因此我們更不應錯過這機會。真正着緊勞工權益的人會想,此事已經拖延良久,既然政府現時有意落實,便一定要讓政府落實,不會一如他們所說般,因為政府在此事上拖延良久是不對的,因此不可以讓政府繞過內務委員會,而必須將此事交由內務委員會處理。這是甚麼邏輯?我抓破頭皮,亦難以明白他們的邏輯。還有一點。上星期,當陳志全議員要求點算法定人數後,他離開了會議廳,所有反對派議員也離開了會議廳,導致流會。在流會前,郭家麒議員叫我收聲。正如我之前所說,他的詞彙真的貧乏,翻來覆去亦只是叫人收聲,所以他的助理真的要幫他一把。他叫我收聲後便說道:"......輪到你發言時,你便可以說話,不過,不要說粗口。"然後,他便 嘻嘻發笑。難道郭家麒議員以為這樣可以惹怒我嗎?我想告訴他,一個人心腸不好,他惡毒或刻薄的言詞比粗言更難聽。我亦即時想起何俊賢議員所說的一句話:"做人真的不要這麼郭家麒"。我們做人"不要這麼郭家麒"。說粗言,是不要緊的。有時候,是有需要當面向對方直斥其非,讓對方知道他自己的錯誤。大家不要說惡毒、刻薄的話,立壞心腸,這比粗言更難聽。"做人真的不能太郭家麒"。我其後亦聽到胡志偉議員的"神邏輯"。他指局長的網誌寫道,因為有人縱火堵路,所以要繞路走。他叫局長問問他們為何要縱火堵路。問他們又如何?問過他們為何要縱火堵路,難道縱火堵路便會變成是對的嗎?這是犯法的行為。他是甚麼邏輯呢?難道他認為,在問過並聽過某人解釋為何殺人後,他殺人的行為便變得可以接受嗎?難道他的行為便會變得合法嗎?"不是"就說"不是",對於錯誤及犯法的行為,便要說"不對"。他們的"神邏輯"會滲透到社會不同階層,令人聽後容易感到混淆。他們經常以"神邏輯"令人感到混淆,從而令人覺得他們說得對。在這方面,正如我在發言之初所說般,我們要向他們學習,這樣做真的可以滲透別人的思想,可以"洗腦"。我們一定要多加學習。胡志偉議員還質疑,為何我們會接受立法會被矮化呢?首先,我想說句,我們......其實不止我們,很多市民向我們反映,他們不能接受立法會被反對派扭曲及拖延而無法運作。因此,我們支持局長採用這方法,亦希望反對派議員可以給我們一個確實日子,何時才會完結他們在內務委員會的把戲,選出內務委員會主席,讓法案委員會得以成立。否則的話,他們不應阻礙《條例草案》的審議,不應阻礙廣大女性僱員享受有關權益。我們支持局長的議案,亦希望同事放下政治成見,停止扭曲立法會,給予我們一條出路,讓廣大女性僱員的權益可以得到保障。主席,我謹此陳辭。

 

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