banner 01

Items filtered by date: 五月 2018

輔導教師(Student Guidance Teacher,下稱SGT)作為教育界同工,喜悉政府建議小學增加一位社工資源。惟據悉教育局將下年度推出的「一校一社工」安排,卻違反財政預算案「初衷」,與特首關心教育的主張背道而馳。由SGT組成的「真優化」小學學生輔導教師大聯盟(下稱「大聯盟」)連同立法會議員何啟明,希望當局落實的是每校「輔導教師+社工」(1+1)政策,「真優化」小學學生輔導服務。

 

 

違反輔導服務「初衷」推倒行之有效的模式

財政預算案的原意是優化小學輔導服務資源,但目前建議是以社工取代學生輔導教師的一換一方案,這將建立差不多半個世紀,令小學復學率遠勝中學,發生嚴重小學學生自殺及家庭事故的個案偏低,吸引鄰近國家前來「取經」,行之有效的小學輔導模式推倒重來。

 

大聯盟認為,目前社會複雜多變,學校的輔導工作不能只集中處理有「問題」的個別學生及家庭,更要學校整體包括教師、輔導人員、言語治療師及心理學家等各施其職的努力,為學校計劃及推動預防及發展性的教育工作,達到防患於未然。然而很多小學嚴重個案都牽涉管教問題,其中更多是由學生學習所引發的情緒行為問題所演化,故此負責統籌學校輔導工作的人員,對學校教育的認識和了解是十分根本和重要的。事實證明歐美等先進國家和地區的輔導體系,多以擁有教師培訓及輔導專業的人員在校內推動輔導工作。SGT原來就是學校的一份子,參與大量行政和家教會等工作,更容易得到學生、教師和家長的認同及信任,把很多未立案見報的學童問題,消滅於萌芽中。
 

大聯盟促請當局尊重教育專業,尤其是SGT的專業性。有SGT表示,他們輔導小朋友及同工互相之間的相處,留意到學生缺課的規律;有同工不斷進修,擁有雙碩士學位,委身此工作是因為工作崗位的性質和意義;有老師亦分享到與SGT的合作,自己未能處理有問題的學生及家長,但SGT以她的專業判斷,以學童參與跳繩訓練比賽來解決了問題;有家長亦深深感激SGT的幫助,發現小朋友須消耗1小時上落樓梯,才可克服其多動問題……

 
現教育局突然將SGT專職專責,變成全體教師均可擔當的任務,何啟明議員直言,以現時的條件,可謂各教師有職責等如無職責。一則加重前線教師工作量,二則抹殺SGT多年的工作成果,三則輕視輔導工作的重要性。而教育局以傾斜津貼於選擇「一校一社工」模式,並設硬性取締學生輔導教師空缺,及設過渡期收編教師團隊方法,逐漸令SGT崗位消失。何啟明議員認為,SGT一直由教育局培訓認可的,局方以少產出為由而撤掉SGT,實是邏輯上的謬誤,不能接受!

 
大聯盟為全港學童的訴求:

教育局在毫無合理研究理據下,推出「一校一社工」政策,表面增加輔導資源,暗裏裁減人手,貿然把富有小學輔導經驗的SGT撤走,改聘學位社工代替,實誤導市民,反令「一校只剩一社工」。這不獨罔顧社會需要及訴求,亦浪費政府多年來培訓SGT的資源,政策倒行逆施!在此必須向公眾澄清,SGT受僱於辦學團體或學校,是常額非編制為主,不存在保飯碗的疑慮!SGT是為全港學童及其專業發聲!

 
支持「1+1」方案要「真優化」輔導服務

 
1.爲優化小學學生輔導服務,大聯盟認同「1+1」方案,視社工為學生輔導服務的伙伴;

2.要求增聘SGT,恢復培訓課程及加快審批程序,務求在每間小學設立一位常額學生輔導教師統籌全方位輔導服務,推動關愛校園、成長課、情緒管理課程、家長教育、教師培訓、支援融合教育等預防性及發展性的輔導工作,防範於未然,與學生、家長及教師聯繫一起,關顧學生各樣成長需要;

3.要求增聘一位社工,主要協助處理日益複雜的家庭狀況,專注補救性的個案工作,及早介入阻止悲劇發生,如虐兒、家暴等。

 
冀望教育當局在現時庫房充盈的情況下,能夠大力施行有利於民的「1+1」方案,在每校設立一位學生輔導教師及一位社工,讓不同的專業攜手合作,各展所長,大大減輕前線老師的工作壓力,免虐兒等悲劇再生。SGT亦是學童的家長,感同身受,極殷切關注數十萬小學生及其家庭獲到「真優化」的小學學生輔導服務。

 

Published in 最新消息

工聯會立法會議員麥美娟今午(3月29日)就政府向立法會提交有關加強規管人對人促銷電話的公眾諮詢報告作出以下回應:

 

麥美娟歡迎政府經公眾諮詢後決定立法規管人對人促銷電話,設立法定拒收訊息登記冊,並支持市民有選擇是否接收這些促銷電話的權利。

 

麥美娟指出,市民早已對各式各樣的促銷電話感到非常滋擾,政府在2016年公佈的調查數據已顯示96%的市民對這類電話感到滋擾,近半打出人對人促銷電話的公司亦表示其平均交易成功率低於 5%,反映這一類型的促銷電話既滋擾市民,商業效益亦有限。

 

麥美娟表示:「今次報告顯示有86%受訪者支持設立法定拒收訊息登記冊,再次反映市民認為電話促銷的滋擾程度嚴重,而且不少促銷電話涉及務中介、借貸、美容及健身等騙案,反映立法規管確有需要。」

 

「我們歡迎政府建議設立法定登記冊,但亦擔心成效是否明顯,政府建議由個人資料私隱專員公署執法,但過往私隱專員在執行法例時往往遇上困難,並要交回執法部門進行刑事檢控。因此,政府應確保法例的執行有足夠力度。」

 

工聯會期望政府在資訊科技及廣播事務委員會進一步交代建議的細節。

 

 

2018年3月29日(星期四)
香港時間下午3時45分

直播連結:麥美娟Facebook

 

傳媒報導

香港電台:麥美娟指設立拒收訊息登記冊可減少電話滋擾及騙案

無綫新聞:政府擬立法規管人對人促銷電話 供市民登記表明拒收

Now新聞台:政府建議設登記冊規管促銷電話

商業電台:麥美娟稱加強規管人對人電話促銷可減少騙案發生

信報:擬設拒收訊息登記冊 麥美娟:可減電話騙案

新城電台:政府建議設立法定拒收訊息登記冊

東方日報:人對人促銷電話勁煩?政府擬推法定拒收登記冊

香港01:規管促銷電話諮詢報告出爐 政府倡設法定拒收訊息登記冊

 

Published in 最新消息
週三, 28 三月 2018 00:00

託兒服務

立法會十二題:託兒服務

************

  以下是今日(三月二十八日)在立法會會議上何啟明議員的提問和勞工及福利局局長羅致光博士的書面答覆:
 
問題:
 
  為應對香港人口老化和勞動人口下降的趨勢,政府表示會採取措施釋放婦女勞動力。然而,有婦女團體指出,現時本港的資助託兒服務(例如幼兒照顧服務、課餘託管服務)供不應求,令不少婦女因需要照顧幼兒而無法投入勞動市場。就此,政府可否告知本會:
 
(一)現時各區的資助託兒服務的詳情,並按區議會分區及服務機構名稱以表列出每類託兒服務的(i)名額及按服務形式(例如服務時間)劃分的數字,以及(ii)服務人手與受託兒童平均比例;
 
(二)是否知悉現時內地、台灣、日本、新加坡等地方的公營託兒服務的詳情,以及有何相關經驗及做法值得香港參考,以改善其託兒服務;及
 
(三)會否考慮(i)增加資助託兒服務的名額,以及(ii)鼓勵有關機構開辦更多託兒服務培訓課程,協助婦女擔任社區保姆或從事其他託兒工作,以釋放更多婦女勞動力?
 
答覆 :
 
主席 :
 
  就問題的三個部分,我現答覆如下:
 
(一)社會福利署(社署)一直透過資助非政府機構提供多元化的幼兒照顧服務,包括資助獨立幼兒中心、附設於幼稚園的資助幼兒中心、暫託幼兒服務、延長時間服務及鄰里支援幼兒照顧計劃。各項服務按區議會分區劃分的服務名額表列於附件一;而其服務形式、服務時間及服務人員與接受服務的幼兒/兒童比例則表列於附件二。上述服務按機構劃分的資料,可參考以下網址:
www.swd.gov.hk/tc/index/site_pubsvc/page_family/sub_listofserv/id_childcares/
 
  此外,非政府機構以自負盈虧及收費模式營辦為六至12歲的兒童提供支援性質的課餘託管服務,而社署則為有需要及合資格的家庭提供「課餘託管收費減免計劃」資助,以幫助低收入家庭的父母外出工作或接受就業培訓。現時,參與「課餘託管收費減免計劃」的課餘託管中心共有156間,由55間非政府機構營運。課餘託管服務的服務時間普遍由星期一至星期五下午三或四時至晚上七或八時。按區議會分區及機構劃分的課餘託管服務名額及豁免全費名額表列於附件三。為進一步加强支援工時較長、工時不固定,或需在週末工作的家長,社署於二○一四年十二月起透過增加收費減免名額為營辦課餘託管計劃的部分機構提供額外資助,於平日晚上、星期六、日及學校假期提供延長服務時間,包括平日下午三時至晚上九時,星期六、日提供八小時,以及於學校假期提供十小時課餘託管服務。現時有34間課餘託管中心參與加強課餘託管服務,由18間非政府機構營運。按區議會分區及機構劃分的加強課餘託管服務的豁免全費名額表列於附件四。社署沒有備存課餘託管服務的人手與託管兒童平均比例的資料。
 
(二)為進一步檢視現時幼兒照顧服務的供求,及為服務的長遠規劃制定發展方向,社署已於二○一六年十二月委託香港大學開展「幼兒照顧服務的長遠發展研究」。該研究會參考其他國家提供幼兒照顧服務的經驗,及就本港幼兒照顧服務的宗旨、內容、對象、資助模式、服務模式、供求情況、設施規劃、人手編制及培訓等方面作出深入分析,並提出建議。社署預計研究將於二○一八年內完成。
    
(三)為支援婦女兼顧工作和家庭,政府會繼續監察幼兒照顧服務的需求,並在需求殷切的地區規劃新的幼兒中心,包括由二○一八至一九年度起分階段在北區、觀塘區、葵青區和沙田區額外提供合共約300個資助獨立幼兒中心名額。政府亦計劃按地區需求分階段推出約3 800個額外的延長時間服務名額。另一方面,政府會鼓勵非政府機構在「私人土地作福利用途特別計劃」下設立幼兒中心,並探討以先導形式為將軍澳擬建政府辦公大樓的員工提供100個由非政府機構營運的幼兒照顧服務名額。
 
  為進一步加強支援有需要的家庭在照顧子女方面的服務需要,社署已於二○一七年十月透過關愛基金推出「放寬『課餘託管收費減免計劃』下低收入家庭入息上限及增加減免名額試驗計劃」。試驗計劃為期三年,提供額外的豁免全費名額2 000個,總撥款額為5,200萬元,預計可讓約3 000名兒童受惠。截至二○一八年二月底,試驗計劃下獲收費減免資助的受惠人數共210人。如增加的減免名額不敷應用,社署會考慮向關愛基金申請增撥資源,應付所需。
 
  另一方面,按香港法例第243章《幼兒服務條例》及第243A章《幼兒服務規例》的要求,為三歲以下幼兒提供服務的幼兒中心須聘請已具備獲社署署長認可的訓練課程證書或同等資格的註冊幼兒工作員和幼兒中心主管照顧幼兒。因此,社署一直與相關大專院校研究開展更多獲社署署長認可作幼兒工作員/幼兒中心主管註冊的(自資)訓練課程,從而培訓幼兒工作人員以配合維持/擴展幼兒中心服務的需要。此外,根據營辦鄰里支援幼兒照顧計劃的機構與社署簽訂的服務協議,營辦機構會為有意並合適成為社區保姆的婦女/人士提供適切的培訓,而培訓內容一般包括照顧嬰幼兒技巧、幼兒營養、虐兒個案辨識及家居安全等,從而讓他們更有信心成為照顧計劃的社區保姆並確保服務質素。

附件

http://gia.info.gov.hk/general/201803/28/P2018032800675_280911_1_1522236370658.pdft

附件1: http://gia.info.gov.hk/general/201803/28/P2018032800675_280911_1_1522236370658.pdf

附件2: http://gia.info.gov.hk/general/201803/28/P2018032800675_280912_1_1522236370667.pdf

附件3: http://gia.info.gov.hk/general/201803/28/P2018032800675_280913_1_1522236370679.pdf

附件4 http://gia.info.gov.hk/general/201803/28/P2018032800675_280914_1_1522236370684.pdf

:完

2018年3月28日(星期三)
香港時間19時26分

Published in 質詢

今日(3月27日)政府統計處公佈去年第四季運輸業工資名義指數,有關按年變動為2.8%。按港鐵票價調整機制(又稱可加可減機制),加上2017年加幅為1.49%,未有啟動機制,因此整體調整幅度為3.14%。工聯會認為機制雖然於2017年提早檢討,但依然未能回應市民的交通費負擔。在機制檢討前,過去5年累積加幅逾18%,「只加不減」現象令市民十分不滿。因此,工聯會立法會議員陸頌雄強烈要求當局為機制添加新元素,令票價更為公平,並提供市民切實需要的票價優惠,並重視與員工分享經濟成果!

 

在方程式加入港鐵盈利扣減元素

     

陸頌雄要求政府革新現有票價方程式,添加新元素,從而令票價調整幅度更為平衡。有鍳於港鐵每年盈利豐厚卻未有在方程式反映,故工聯會建議在方程式加入「盈利扣減」元素,建議以港鐵每年稅前盈利變化幅度乘以本地車務佔港鐵業務比例(40%),並將之加入在原方程式內作為扣減,從而令港鐵利潤能在程式內反映。[1]

 

設立票價穩定基金

 

陸頌雄要求政府就公共交通車費高昂作出解決方法,當中包括以獲港鐵股息成立「票價穩定基金」,利用基金投資收益調節各項公共交通,包括港鐵、專營巴士及渡輪等的票價,以令所有市民獲益。如以政府每年獲港鐵股息平均約40億計算,政府只需以3-5年的股息成立基金滾存,基金每年就有6-10億資金用於調節公共交通票價之上。

  

要求「免入息審查交通津貼計劃」加碼/降低門檻

 

港鐵票價多年來「只加不減」,令市民交通費負擔有增無減,儘管去年政府於施政報告公佈「免入息審查交通津貼計劃」[2],但涉及門檻高,只惠及超長途乘客,對於短、中途客的補貼明顯不足。由於港鐵是本港最主要的交通工具,加上政府過去一年錄得過千億盈餘的情況下,陸頌雄認為「免入息審查交通津貼計劃」要加碼,並且降低門檻,讓更多人減輕交通費負擔。

 

優化港鐵票價優惠

 

儘管現時港鐵的「分享利潤機制」及「服務表現安排」的均對票價作出回贈優惠,可是過去部份優惠受到不少市民批評,而設立的月票亦欠缺彈性,而且價格偏高。因此,陸頌雄建議港鐵全面優化現有的票價回贈及月票制,例如:設立「全線通」、「上班/上學月票」、增加港鐵特惠站、恢復「十送一」車費優惠等。

 

要求港鐵與員工分享經濟成果

在鐵路為公共交通骨幹的政策及鐵路系統老化需更新的狀況下,港鐵前線員工為維持鐵路運作的安全及效率,工作量及壓力不斷加重。然而港鐵在錄得大幅盈餘下,員工薪酬開支的比重卻呈下降趨勢(詳見附件),令員工士氣有所影響。陸頌雄要求港鐵需與前線員工分享公司經濟成果,改善他們的薪酬待遇,以維持高水平的鐵路服務。

2018年3月27日(星期二 )
香港時間下午5時33分

 

[1] 工聯會建議機制方程式為原方程式加上盈利扣減因素,即:

(0.5 x 去年12月綜合消費物價指數變動+ 0.5 x 去年第四季運輸業名義工資指數變動 - 生產力因素 (0) – 額外扣減0.6%) –(EBITDA變動(不包括中國內地及國際附屬公司) x0.4)

[2] 凡每月公共交通開支超出400港元的市民,其400港元以外的交通費,可獲25%的補貼,而金額以每月300港元為上限

Published in 最新消息

Subdivided flat tenants are being crushed by speculative water resale bills from landlords

Surging utility prices in subdivided flats are tearing tenants’ lives apart, even as rents keep rising. The latest statistics show that there are 92,700 subdivided units in Hong Kong. Not only did the median monthly rent for these rise by about 10 per cent from 2016, owner-imposed utility charges added to the hardship of tenants.

 

Striving to correct this situation, Federation of Trade Union representatives in the Legislative Council introduced two private members’ bills against owners of subdivided flats profiteering from utility resale, on top of our call for the resumption of tenancy control.

 

The Waterworks Ordinance (Cap 102) prohibits the sale of water without the prior written approval of the “Water Authority”. However, a loophole allows internal water supply system users to recover the cost of usage from end users. The government indicated that such “cost of usage” may include other “relevant fees”.

 

This mechanism enables unscrupulous subdivided flat owners to draw up bills as they wish, subjecting grass-roots tenants to further hardship. Our bill aims to close the loophole by amending the Waterworks Ordinance. At FTU, we endeavour to abolish these exemptions, which are open to abuse, by banning the resale of water.

 

Excessive rent, water and electricity bills are hurting people. Last year, the Environment Bureau rejected our proposed bill aimed at halting overcharging for electricity. The bureau’s expansive seven-page report achieved little other than to intimidate us with exaggerated and weak arguments for a tariff hike.

 

Most regrettably, the government has failed to offer any counter-proposal to deal with excessive electricity tariffs imposed by subdivided flat owners. Apparently, we need a government that is ready to do more than just offer lip service.

 

Water resources are a natural right, something all of us should enjoy. It is the government’s responsibility to take charge of water treatment and provide affordable water supply. We call for the Development Bureau’s proper and prompt response, with due consideration to our proposed bill against speculative water resale. It is only when the government manages to properly address the problem of overcharging for utilities that the tenants of subdivided flats will see light at the end of the tunnel.

 

Alice Mak, chair, Legislative Council Housing Panel

The article is published in SCMP (21.3.2018)

 http://www.scmp.com/comment/letters/article/2138225/subdivided-flat-tenants-are-being-crushed-speculative-water-resale?cx_tag=recommend_desktop#cxrecs_s

Published in 文章分享
週三, 21 三月 2018 00:00

中醫藥服務長遠規劃及定位

立法會十六題:中醫藥服務長遠規劃及定位

********************

  以下是今日(三月二十一日)在立法會會議上何啟明議員的提問和食物及衞生局局長陳肇始教授的書面答覆:

問題:

  根據現行輔助醫療專業的專業守則或法例,除視光師外,各輔助醫療專業的從業員(例如醫務化驗師及放射技師)在一般情況下,只可為經訂明人員(例如醫生)轉介的病人進行檢查或治療,但可作出轉介的人員類別不包括註冊中醫。有註冊中醫反映,上述轉介規定令他們不能善用現代醫療科技診症。他們亦指出,醫院管理局轄下設立的中醫門診診所並未全面納入公營醫療體系,而該等診所的中醫所獲薪酬待遇遠遜於公立醫院的西醫。上述情況令人才對加入中醫業卻步,窒礙中醫藥和中西醫協作的長遠發展。就此, 政府可否告知本會:

(一)有否統計,過去五年每年當局收到輔助醫療專業從業員涉嫌違反上述轉介規定的投訴宗數(並按專業列出分項數字);

(二)是否知悉,有關當局基於甚麼準則及考慮因素,以決定哪些類別的人員可作出轉介;

(三)會否考慮(i)提供資源以培訓註冊中醫作出合適的轉介、(ii)要求有關的本地院校把該項培訓納入其中醫學士學位課程,以及(iii)修改可作出轉介的訂明人士類別,使已接受該項培訓的註冊中醫可作出轉介;如會,詳情及時間表為何;如否,原因為何;及

(四)有否制訂具體的工作計劃,促進中醫藥及中西醫協作的長遠發展;如有,詳情為何;如否,原因為何;會否考慮將中醫醫療服務全面納入公營醫療體系及設立獲得公帑資助水平與西醫醫療服務一致的中醫醫院;如會,詳情為何;如否,原因為何?

答覆:

主席:

  就問題的四部分,經諮詢衞生署和醫院管理局(醫管局)後,現綜合答覆如下:

  輔助醫療業管理局及其轄下五個管理委員會(即職業治療師、物理治療師、醫務化驗師、視光師和放射技師管理委員會)是根據《輔助醫療業條例》(第359章)成立的法定機構。

  在專業自主的原則下,現時輔助醫療業管理局及五個管理委員會透過專業守則訂定各專業的實際醫療作業程序及轉介機制。根據現行相關的輔助醫療專業的專業守則或法例,除視光師外,各輔助醫療專業在一般情況下所檢查或治療的病人,應是經由訂明人士例如註冊醫生轉介,此舉是為了確保病人能在合法醫療診斷下得到合理的醫學轉介。違規者可被視為違反既定的專業守則而導致有關輔助醫療業管理局及相關管理委員會採取紀律行動。

  過去五年,輔助醫療業管理局及五個管理委員會並沒有接獲違規轉介(即由非訂明人士作出轉介)的投訴。

  據了解,香港中醫藥管理委員會轄下的中醫組與放射技師管理委員會曾研究有關轉介的議題,但並沒有達成共識。

  政府得悉公眾一直十分關注中醫藥服務長遠的規劃及定位。隨着中醫藥的認受性不斷提高,政府認為有需要成立專責組別,就中醫藥的發展作出整體性的政策規劃及統籌工作。我們會在食物及衞生局成立「中醫藥處」,與業界保持密切聯繫,統籌和推進各項促進香港中醫藥發展的策略和措施。

  在是否及如何將中醫藥納入公營醫療系統的議題上,政府需多方面考慮,包括社會對中醫服務的需求、長遠行業發展、中醫師及與中醫服務相關的專業的薪酬及培訓、政府資助中醫服務涉及的經常性財政承擔等,需全面、審慎和周詳的考慮。

  政府與醫管局正就中醫藥在本港醫療系統的定位進行研究,在報告完成後,政府會考慮整體行業發展情況,並配合中醫醫院的計劃,訂立符合社會需求的中醫藥發展政策,加強中醫藥在公眾健康中的參與及角色。

  至於中醫醫院的規劃及發展,政府早前亦已透過醫管局委託國際顧問公司,就中醫醫院的營運模式等諮詢本地持份者及外地專家,並期望於分析相關報告後,在二○一八年上半年公布中醫醫院的定位及各主要範疇的發展框架。與此同時,政府及醫管局亦已委託顧問公司詳細研究中醫醫院財務安排的各種可能性,包括服務收費水平及財政營運風險評估。

  就中西醫協作發展方面,政府委託了醫管局推行「中西醫協作項目先導計劃」(先導計劃),以汲取在中西醫協作和中醫住院服務營運方面的經驗,並以此作為制定中醫醫院營運模式的基礎。

  先導計劃第一階段於二○一四年九月二十二日展開,而第二階段則於二○一五年十二月二十一日展開。目前,先導計劃在醫管局轄下七間醫院為三個選定病種(包括中風、下腰背痛症及癌症紓緩治療)的住院病人提供中西醫協作治療的住院服務和跟進的中醫門診服務。計劃將於二○一八年四月進入第三階段,並會新增肩頸痛的疾病範疇。醫管局已委託外界機構就先導計劃的經驗進行總結,預計可於二○一八/一九年度完成並提交報告,供食物及衞生局進一步考慮中醫醫療的長遠發展。

2018年3月21日(星期三)
香港時間12時50分

Published in 質詢

立法會二十二題:醫院管理局為少數族裔病人提供的傳譯服務

***************************

  以下是今日(三月二十一日)在立法會會議上麥美娟議員的提問和食物及衞生局局長陳肇始教授的書面答覆:

問題:

  近月,有少數族裔人士向本人反映,醫院管理局(醫管局)轄下公立醫院及診所提供的傳譯服務不足,以致不諳中英文的少數族裔人士在使用公營醫療服務時遇到很多困難。部分少數族裔人士表示,醫護人員在確定他們有使用傳譯服務的需要後沒有安排提供該服務,而只要求他們安排親友陪診以協助傳譯。就此,政府可否告知本會:

(一)是否知悉醫管局有否計劃要求公立醫院及診所為病人登記個人資料時,記錄他們的首選語言,以便醫護人員日後可在病人到診前按需要安排傳譯服務;如有,詳情為何;如否,原因為何;

(二)是否知悉醫管局有否計劃簡化預約公立醫院及診所傳譯服務的程序,並加強前線人員對安排傳譯服務流程的認識,以便他們適時為有需要的病人安排傳譯服務;如有,詳情為何;如否,原因為何;

(三)鑑於現時普通科門診的電話預約服務只提供三種語言選擇(分別為廣東話、英語及普通話),是否知悉醫管局會否引入有較多少數族裔人士使用的語言的選擇,以便利他們使用該服務;如會,詳情為何;如否,原因為何;及

(四)鑑於有少數族裔人士表示在公立醫院留院期間,因言語不通而未能了解有關療程的資料和本身的病情,是否知悉醫管局會否改善現時用於與少數族裔人士溝通的回應提示卡的內容,並在該類人士留院期間更多使用該等提示卡;醫管局會否製作一套完整的藥物使用圖像指示,以幫助少數族裔人士正確服用藥物;如會,工作詳情及推行時間表為何;如否,原因為何?

答覆:

主席:

  就麥美娟議員提問的各部分,我回應如下:

(一)為促進與病人的有效溝通,醫院管理局(醫管局)正研究引入一項新措施,在病人電子紀錄中為病人記錄其首選語言,從而令日後為病人安排翻譯服務的工作流程更順暢。醫管局會與有關人員例如護士、登記處職員和資訊科技團隊,進一步研究這項措施的可行性和細節。

(二)醫管局已為醫院員工制定傳召傳譯服務的流程指引,方便員工透過24小時服務熱線聯絡服務承辦商,按病人個案需要或按病人要求安排現場或電話傳譯服務。

  為締造種族融和及關愛服務的環境,醫管局致力鼓勵員工增進有關少數族裔文化及信仰的認識,以及妥善安排傳譯服務的程序,從而加強與少數族裔病者的溝通。醫管局已分別推出「與少數族裔的良好溝通」和「少數族裔安排傳譯服務」網上學習課程。「與少數族裔的良好溝通」課程內容包括教導醫護人員照顧少數族裔時須注意的事項,例如在性別、飲食、服飾、迎接新生嬰兒、處理遺體方面的宗教和文化差異。「為少數族裔安排傳譯服務」課程內容則涵蓋醫管局傳譯服務守則和流程、選擇傳譯員要訣、與少數族裔病人溝通方法等。醫管局透過不同傳訊平台包括網上學習中心、內部刊物及醫院少數族裔工作小組等向員工發放培訓資訊,亦會舉辦培訓課程或講座,以增進員工與少數族裔的溝通技巧及提供關愛服務。

(三)醫管局普通科門診的服務使用者主要是長者、低收入人士和長期病患者。醫管局推出普通科門診電話預約系統,目的是讓患上偶發性疾病病人可透過電話進行預約。現時,普通科門診電話預約系統提供三種語言選擇,分別為廣東話、英語及普通話。普通科門診診所亦設有輔助處,為使用電話預約服務遇到困難的人士提供適當協助。

  自普通科門診電話預約服務推出以來,醫管局一直聽取市民意見,持續檢討及推出改善措施。醫管局重視服務使用者的意見。普通科門診會按醫管局機構方針,持續探討及策劃合適的改善方案,確保為服務使用者提供適切的基層醫療服務。

(四)醫管局提供統一的十八種少數族裔語言版本回應提示卡、疾病資料單張及病人同意書等,以協助醫院員工與少數族裔人士的溝通,讓他們為少數族裔人士登記和提供服務。這些文件所載資料包括常見疾病資料(例如頭痛、胸部疼痛和發燒)、治療程序(例如輸血和輻射治療的安全事宜),以及醫管局服務的詳細資料(例如收費和急症室分流制度)。

  公立醫院也印製和張貼了多種語文的宣傳海報,並透過電視屏幕宣傳,方便少數族裔人士了解如何使用傳譯服務。醫管局會繼續鼓勵少數族裔住院病人和醫護人員使用現場、電話傳譯服務或使用少數族裔語言回應提示卡以協助溝通。

  目前,醫管局會在藥物的包裝袋或容器上貼有藥物標籤,以中文或英文印上病人姓名、用藥指示和須知事項,並印上藥物的英文名稱。一般而言,少數族裔病人到公立醫院/診所求診時,可要求醫管局的醫護人員安排傳譯服務,以協助溝通。為確保用藥安全,藥劑部職員也會透過傳譯員向少數族裔病人講解用藥指示和須知事項。

  醫管局會因應服務和運作需要,繼續探討並推行更多方便少數族裔人士使用公共醫療服務的可行措施。

2018年3月21日(星期三)
香港時間12時00分

Published in 質詢
今年財政預算案公布政府盈餘高達1380億,財政司司長雖已撥出524億推出多項"派糖"措施,但卻有一部份人士被遺漏於各項"派糖"措施以外,未能分享到本港經濟增長的成果。工聯會認為當局必須作出補遺措施,讓各階層市民受惠於豐厚盈餘,不被遺漏。

預算案公布前,工聯會已指出直接派發現金,是最簡單、最有效的分享經濟成果做法。可惜由於有政黨反對,令政府未有接納我們的意見向全民派發現金。而上月預算案推出一系列"派糖"措施,包括退稅、差餉寬減、綜援、長生津、生果金「出三糧」、向有需要學生發放的二千元學習津貼、醫療券「加碼」等,的確已令部份市民獲益,為避免資源重疊,現時最可取的方法,是針對性地向在財政預算案中未能受惠的群組派發現金。

最未能受惠於是次預算案"派糖"措施的,主要是60-64歲的初老長者,以及每月收入在1-3萬的打工仔女,工聯會建議應針對性地向這幾個群組派發現金津貼,而發放的準則應盡量寬鬆,以免再有市民被遺漏,現金津貼的金額不應少於3000元。

預算案公布後,我們收到不少網上及街坊對於預算案的意見,建議當局參考市民意見,從以下幾方面考慮提出補遺的措施,包括公屋免租、發放電費津貼、為沒有退稅或退稅金額低的人士,補貼退稅金額至不少$3000,以及派發一次性開學津貼給幼稚園及中、小學生,以減輕家長經濟壓力。

至於60-64歲的初老長者,不少意見指出他們不少既已退休,但又未能領取各項為長者而設的福利,因此建議為這部份初老長者開設醫療券戶口,一次性撥入醫療券以紓緩他們醫療負擔,亦應考慮為他們提供公共交通工具乘車優惠,從而及早支援他們。

庫房盈餘豐厚,是來自全港市民的貢獻,經濟的成果應與市民共享,當局應盡快推出相關的補漏措施,讓人人受惠,不被遺漏。
Published in 最新消息

物業空置稅 防發展商「吊高嚟賣」

 

香港樓價愈賣愈貴,但單位面積愈建愈細,居住境况愈來愈差,很難望見得以改善的一天。但在樓價屢創新高的情况下,我們還見到一手樓空置率愈來愈高,令人懷疑發展商是否想囤積居奇,把樓價再推高一些。

 

去年底一手樓空置單位已達9500 個,比2016 年底6000 個多了超過50%。財政司長表示為了釋放空置單位,空置稅將會是他考慮之列。工聯會多年來一直倡議開徵空置稅,當然歡迎司長開始研究空置稅。不過我們建議的空置稅是要配合租金津貼和租務管制一同推行,今年財政預算案我們再次提出此三管齊下的倡議,務求全面為基層市民紓解住屋困難。

 

空置稅的建議

 

開徵物業空置稅可減少單位囤積,尤其是現時一手樓供應有增加,但發展商「惜售」甚至「吊高嚟賣」,造成樓價只升不跌的現象,一手樓空置稅可令發展商加快供應。

 

早在2014 年工聯會已提出開徵物業空置稅的建議,一手樓方面,在私人發展商取得一手住宅單位入伙紙後,若單位空置超過一年,便須繳納空置稅;空置時間愈長,稅款則愈高。同時建議當局在向私人發展商批出預售樓花申請的許可書內加入條款,規定發展商在獲批售樓花後若干個月內,需推售不少於某一比例的樓花單位。

 

政府應就上述兩項建議進行相關研究,以訂定有關稅率、限期及罰則。特別是現時樓價高企,如果空置稅率過低,發展商可能寧願交空置稅也不推售手上新樓,所以一手樓空置稅率必須具阻嚇力,給予市場一個「不可囤積居奇」的清楚信息。此外,為防範發展商將單位售予空殼公司或「友好人士」,又或將一手樓宇放租,以此避過徵稅,當局必須研究執法指引及準則,避免發展商走「法律罅」。

 

政府下一步也應研究二手物業空置稅。雖然本港物業空置率不高,但租金不斷上升,空置稅有助鼓勵業主將多出的單位出租,長遠對租務市場的調節有好處。我的初步建議是,若非自住單位空置超過若干年份(如兩年),須繳交額外稅項或附加差餉,鼓勵業主放租空置物業,增加租盤流通量。

 

租津、租管和空置稅須三管齊下

 

我們認為政府即使研究一手樓空置稅,也只能針對新樓盤,對於基層市民現時面對租金太貴的情况未有幫助。可惜司長同時表示不會考慮設立租金管制。工聯會建議設立租金津貼,以減輕基層市民的沉重租金負擔;同時要求修改租務管制,包括規範租金加幅、延長遷出通知的期限至3 個月,也要求業主與租客簽訂正式租約,並於租約內訂明水電等收費,避免濫收水電費。我們期望政府研究物業空置稅之餘,同時也考慮實施租津和修改租管條例。唯有三管齊下,才有望徹底改善市民「住得貴、住得細、往得差」的惡劣居住狀况。

 

作者是工聯會立法會議員、立法會房屋事務委員會主席
文章刊登於2018年3月30日的《明報》觀點版

Published in 文章分享
週一, 19 三月 2018 07:26

勞工界舉行戊戌年新春酒會

勞工界舉行戊戌年新春酒會

 

工界立法會議員潘兆平、陸頌雄、何啟明及勞工顧問委員會僱員代表周小松、王少嫺、陳耀光、鄧家彪、劉玉輝及陳素卿於今天舉行「勞工界戊戌年新春酒會」。行政長官林鄭月娥到場致賀,勞工及福利局局長羅致光及公務員事務局局羅智光到場擔任主禮嘉賓。

 

陸頌雄代表大會致辭時表示,本港在職貧窮的問題依然嚴重,而打工仔女應有的權益亦有進一步改善空間。

 

輸入外勞的議題方面,他強調:「補充勞工計劃行之有效,由勞顧會監督和把關,能解決社會暫時性的人手不足問題。而政府應該做的,就是制訂針對性的措施,以優化本地人手和釋放大量潛在勞動力;同時必須企穩立場,拒絕放寬輸入外勞。」

 

就取消強積金對沖機制方面,陸頌雄表示:「政府終於表明對取消對沖安排的明確立場,甚至願意加大相關的財政承擔。勞工界期望政府當局能以僱員福祉為依歸,盡快公布取消對沖安排的具體方案,保障僱員的合理權益。」

 

外,陸頌雄歡迎政府提出增加侍產假日數至5天,並重申7天全薪侍產假仍是勞工界爭取的目標。

 

陸頌雄期望新一年,勞工界能夠更團結,繼往開來,共同為全港打工仔女爭取應有的權益,使打工仔女一同合理分享經濟成果。

 

2018年3月19日(星期一)
香港時間下午6時15分

Published in 最新消息
第 1 頁,共 25 頁

搜尋

« March 2018 »
Mon Tue Wed Thu Fri Sat Sun
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31  

文章分享