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週三, 06 十一月 2019 00:00

未補價資助出售房屋──出租計劃

立法會十二題:未補價資助出售房屋──出租計劃

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以下是今日(十一月六日)立法會會議上何啟明議員的提問和運輸及房屋局局長陳帆的書面答覆:
 
問題:
 
  去年九月,香港房屋協會(房協)推出未補價資助出售房屋──出租計劃(出租計劃),容許合資格的房協資助出售單位業主出租其未補價單位予有需要的家庭。本年七月,香港房屋委員會(房委會)決定以試行形式加入出租計劃,並擬於本年第四季起邀請合資格的房委會資助出售單位業主申請出租其未補價單位。就此,政府可否告知本會:
 
(一)是否知悉自出租計劃推出至今,房協資助出售單位的出租情況為何;
 
(二)房委會參與出租計劃的工作進展,以及預計首十二個月會接獲的申請數目為何;
 
(三)有否評估出租計劃的推行對資助房屋租務市場(包括單位的供應及租金水平)的影響;
 
(四)有否措施增加出租計劃的吸引力(例如豁免地租及差餉,或提供修葺支援),以鼓勵更多業主參加該計劃;
 
(五)鑑於當局現時評估住宅單位的應課差餉租值時,會參考同區類似物業於估價日期或接近該日期在公開市場所議定的租金,當局日後在評估住宅單位的應課差餉租值時,會否把按出租計劃出租的單位的租金納入參考範圍;如會,詳情為何;如否,原因為何;及
 
(六)鑑於出租計劃下合資格單位的數目估計逾350 000個,當局有否研究出租計劃的推行,對本港整體的住宅租金水平及應課差餉租值的影響為何?
 
答覆:
 
主席:
 
  就何啟明議員的提問,我們現回覆如下:
 
(一)和(二)根據香港房屋協會(房協),它於二○一八年九月以先導形式推出「未補價資助出售房屋──出租計劃」(出租計劃),容許其合資格資助出售單位業主分租其單位予合資格公共租住房屋(公屋)申請者。出租計劃推出至今共收到13個業主申請,6個獲發「合資格出租證明書」;租戶申請則有53個,19個獲發「合資格租住證明書」。暫時未有成功租賃個案。房協其後透過網上調查,及參考立法會議員、關注團體、學者、地產代理和媒體等的意見,為計劃制定優化措施,包括容許業主出租整個單位,以及將整個單位出租予指定的非政府機構,再由這些機構將單位轉租予合資格的公屋申請者。
 
  香港房屋委員會(房委會)於本年七月決定以試行形式加入房協經優化的出租計劃,容許合資格的房委會資助出售單位業主亦可出租其未補價單位予合資格的公屋申請者。現時,約有340 000個房委會業主擁有未補價資助出售單位10年或以上。
  經優化的出租計劃將於本年十一月十八日開始接受合資格業主申請,而租戶申請則將於今年十二月展開。房委會並無為參與計劃的業主和租戶數目作估算。房委會和房協會於計劃推行後一年因應實施情況,為計劃的成效作中期檢討。
 
(三)和(六)出租計劃容許資助出售單位的合資格業主在未補價的情況下出租其單位,有機會會增加資助出售單位於租賃市場上的潛在供應。然而,實際供應會否增加及增加多少,則取決於最終參加出租計劃的業主數目。
  至於個別資助出售單位屋苑以至整個租賃市場的租金水平則受不同因素影響,包括租賃市場的整體供求、經濟環境以及租戶的負擔能力。因此,我們現時難以評估經優化的出租計劃推出後,對資助出售單位和本港整體的住宅租金,以及應課差餉租值的影響。
 
(四)出租計劃旨在為有閒置空間而又希望善用其資助出售單位的合資格業主提供一個出租選擇,同時亦有助紓緩合資格公屋申請者所面對的居住困難。出租計劃放寬有關單位的部分轉讓限制,讓業主可以在未補價的情況下出租單位;我們相信這有助吸引業主出租其閒置空間或單位。
 
(五)應課差餉租值是假設物業在指定的估價依據日期空置出租時,估計可取得的全年合理市值租金。差餉物業估價署進行評估時,同類物業或相類似物業於估價日期或接近該日期在公開市場出租時所議定的租金會用作為評估的依據。
   由於出租計劃下的業主及租戶均受某些限制,差餉物業估價署在評估相類物業的應課差餉租值時,會在蒐集有關租金資料後作適當的分析及考慮。

2019年11月6日(星期三)
香港時間12時10分

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立法會十四題:就業、工資及本地生產總值的統計數字

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以下是今日(十一月六日)在立法會會議上黃國健議員的提問和財經事務及庫務局局長劉怡翔的書面答覆:
 
問題:
 
  政府可否分別提供二○一七年及二○一八年的下列統計數字(以二○○四年第一季為基期,即二○○四年第一季=100):
 
(一)按性別劃分,各行業及職業的(i)就業人數、(ii)名義工資指數、(iii)實質工資指數、(iv)就業人士名義平均薪金指數及(v)就業人士實質平均薪金指數;及
 
(二)(i)名義本地生產總值、(ii)實質本地生產總值及(iii)該等數字的增幅?
 
答覆:
 
主席:
 
  就問題的各部分,現回覆如下:
 
(一)二○一七年及二○一八年本港各行業及職業按性別劃分的就業人數(不包括外籍家庭傭工)載列於附件一,而同期間各選定行業及選定職業組別的名義及實質工資指數載列於附件二,至於各選定行業的就業人士名義及實質平均薪金指數則載列於附件三。政府沒有編製按性別劃分的工資指數,亦沒有編製按性別及職業劃分的就業人士平均薪金指數。
 
(二)二○一七年及二○一八年以當時市價計算(即名義)及以二○一七年環比物量計算(即實質)的香港本地生產總值,以及與二○○四年比較表列如下:
 

 

二○一七

二○一八

名義本地生產總值(港元)

26,628億

28,429億

與二○○四年比較

+102.2%

+115.9%

實質本地生產總值(港元)

26,628億

27,428億

與二○○四年比較

+59.7%

+64.5%

 附件1: http://gia.info.gov.hk/general/201911/06/P2019110500274_327061_1_1573012863026.pdf

 附件2: http://gia.info.gov.hk/general/201911/06/P2019110500274_327062_1_1573012863035.pdf

附件3: http://gia.info.gov.hk/general/201911/06/P2019110500274_327063_1_1573012863043.pdf

2019年11月6日(星期三)
香港時間12時01分

Published in 質詢
週三, 06 十一月 2019 00:00

僱員薪金統計數字

 

立法會十六題:僱員薪金統計數字

 

***************

 

以下是今日(十一月六日)在立法會會議上郭偉强議員的提問和財經事務及庫務局局長劉怡翔的書面答覆:
 
問題:
 
政府可否告知本會,就下表所列每個和所有選定行業主類分別而言,二○一七年及二○一八年每年中層經理級與專業僱員的下述資料:(i)名義薪金指數(甲)、(ii)實質薪金指數(甲)、(iii)名義薪金指數(乙)、(iv)實質薪金指數(乙),以及(v)就業人數(以二○○四年第一季為基期)?

 

 

選定行業主類

二○一七

二○一八

製造、電力及燃氣供應

i

ii

iii

iv

v

樓宇建築、建造及有關行業

i

ii

iii

iv

v

進出口貿易、批發及零售

i

ii

iii

iv

v

運輸、倉庫、通訊及旅行代理

i

ii

iii

iv

v

金融及保險

i

ii

iii

iv

v

所有選定行業主類

i

ii

iii

iv

v

 


答覆:
 
主席:
 
就問題的各部分,現回覆如下:
 
(一)二○一七年至二○一八年本港各選定行業主類和所有選定行業主類的中層經理級與專業僱員的名義薪金指數(甲)、實質薪金指數(甲)、名義薪金指數(乙)、實質薪金指數(乙)及就業人數載列於附件一。
 
(二)二○一七年至二○一八年本港各選定行業主類和所有選定行業主類的就業人士名義平均薪金指數、實質平均薪金指數及就業人數載列於附件二。

 

附件1: http://gia.info.gov.hk/general/201911/06/P2019110500360_327089_1_1573014079495.pdf

 

附件2 :

 

http://gia.info.gov.hk/general/201911/06/P2019110500360_327090_1_1573014079502.pdf

 

 

2019116日(星期三)
香港時間1225

 

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週三, 06 十一月 2019 00:00

零售業「職」學創前路先導計劃

 

 

立法會十五題:零售業「職」學創前路先導計劃

 

*********************

 

以下是今日(十一月六日)在立法會會議上陸頌雄議員的提問和署理商務及經濟發展局局長陳百里博士的書面答覆:
 
問題:
 
政府、職業訓練局及香港零售管理協會於二○一四年攜手推出零售業「職」學創前路先導計劃(職學計劃),為學員提供「有學有賺」的學習機會及清晰進階路徑,以吸引人才加入零售業。根據職學計劃的安排,基礎文憑課程的學員在畢業後如成為培訓期間同一僱主的全職僱員,他們的每月收入將不少於一萬一千元。據悉,基礎文憑課程首四期已分別由二○一六年至今年完成。就此,政府可否告知本會,是否知悉:
 
(一)基礎文憑課程第四期的(i)收生人數、(ii)退學人數及按退學原因分類的數字、(iii)畢業生人數、(iv)畢業日期,以及(v)現時仍然受僱於培訓期間的僱主的畢業生人數;
 
(二)參與職學計劃的僱主分別為基礎文憑課程第一至四期畢業生提供的職位總數;當中分別有多少個職位的每月基本工資為一萬一千元或以上及少於一萬一千元,以及在後者當中,分別有多少個職位的每月基本工資(i)少於五千元、(ii)為五千元至七千元、(iii)為七千零一元至九千元,以及(iv)為九千元以上;
 
(三)基礎文憑課程第一至四期畢業生當中,(i)現仍任職零售業的人數(並按他們從事的職位及月薪組別列出分項數字),以及(ii)現已離開零售業的人數(並按離開原因列出分項數字);及
 
(四)基礎文憑課程第五及其後各期的收生人數分別為何?

答覆:
 
主席:
 

 

 

敬啟

 

「零售業『職』學創前路先導計劃」(先導計劃)由職業訓練局(職訓局)與香港零售管理協會在二○一四年合作推出,讓中六畢業生學員邊學邊做,並每月獲政府津貼二千元,以鼓勵有志青年投身零售業。先導計劃第一屆至第三屆基礎文憑合共有三百零三位學員完成課程,第四屆有十九位學員於二○一九年二月完成課程,第五屆及第六屆基礎文憑課程仍在進行中。
 
就提問的各部分,現分別答覆如下:
 
(一)先導計劃第四屆基礎文憑課程於二○一七年九月開課,三十位學員報讀,當中十九位已於二○一九年二月底完成課程,其餘十一位學員退學。根據職訓局向退學學員查詢所得,退學原因包括:提早全職投入零售工作或其他行業、轉讀全日制課程、未能同時應付工作和學習的要求,以及其他個人理由。
 
職訓局在學員畢業後會進行跟進調查。針對今年二月底剛畢業的第四屆基礎文憑學員首次跟進調查已於今年九月展開,職訓局仍在收集回應,暫時未能提供相關資料。
 
(二)政府就先導計劃向立法會申請撥款的文件指出,基礎文憑學員在畢業後如成為提供實習崗位公司的全職僱員,僱主應提供每月不少於一萬一千元的薪金,其中包括基本工資、佣金及津貼。
 
職訓局在每屆學員完成課程約六個月後會進行首次跟進調查。根據向第一屆至第三屆完成課程的學員進行的首次跟進調查,三百零三位學員當中共有一百五十位回覆,當中百分之四十三表示在零售業任職。這些在零售業任職的回覆學員中,分別有百分之二十二及百分之三十七表示受僱於提供實習崗位的公司擔任全職及兼職僱員,當中屬全職僱員的畢業學員每月薪金均不少於一萬一千元,包括基本工資、佣金及津貼。有關第四屆基礎文憑畢業學員情況,請參閱第一部分回覆。

(三)根據職訓局在二○一八年九月針對第一屆至第三屆完成基礎文憑課程的學員進行的跟進調查,三百零三位學員當中共八十三位回覆,當時畢業時間由半年至兩年半不等。這些回覆學員中,在零售業界工作(包括全職及兼職僱員)及在零售以外行業工作者各佔百分之三十一,也有百分之二十九仍在進修,餘下百分之八畢業學員仍在考慮確實路向。有關第四屆基礎文憑畢業學員情況,請參閱第一部分回覆。

(四)先導計劃第五屆及第六屆基礎文憑課程於二○一八年九月及二○一九年九月開課,分別有二十四位及九位學員報讀,數目較首三屆為低。我們相信,中六畢業生整體人數持續下跌(二○一九年中學文憑試考生人數較二○一四年下跌達百分之二十九)以及有其他升學和就業機會,是報讀人數下跌的部分原因。我們會繼續與職訓局及香港零售管理協會合作,加強宣傳有關課程,並提升課程內容和吸引力,為畢業學員建立清晰的學業和事業發展階梯,冀能有助零售業提升專業服務水平。

 

 

 

2019116日(星期三)
香港時間1400

 

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立法會 ─ 2019 11 6 LEGISLATIVE COUNCIL ― 6 November 2019 149

 

2019 年稅務(修訂)(稅務寬免) 條例草案》三讀

 

 

麥美娟議員:主席,我發言支持三讀《2019 年稅務(修訂)(稅務寬免) 條例草案》("《條例草案》") 主席,無論是在《條例草案》二讀或在全體委員會審議階段時, 我已多次提出意見。政府原本建議薪俸稅、利得稅及個人入息課稅的 稅務寬免百分比為 75%,上限為 2 萬元,其後局長再提出修正案,把 稅務寬免百分比提高至 100%,但上限仍然維持在 2 萬元。我感到非 常不滿,因為我們在早前的討論中,以及在我的發言中已向局長解 釋,這項措施能幫助的人不多,很少市民能夠受惠。其實,最直接並 能即時讓市民受惠的,是暫停繳交 1 年暫繳稅,這樣才確實能幫助不 少市民。局長,為何你不聽取意見呢? 局長剛才在二讀及全體委員會審議階段的回應仍是說那些話,我 們並非不明白有關稅制,只是希望局長推出能真正幫助市民的措施。 對於三讀通過提高稅務寬免百分比至 100%的修正案,主席,我們固 然支持,因為無法不支持,如果不支持,便連這些寬免也一併消失, 但這並非幫助市民的最好方法。局長談稅制,我在發言時已告訴局 長,我甚至在財經事務委員會會議上發言時已多次告訴局長,我明白 有關稅制,但問題是,我們要推行能即時幫助市民的措施。局方這項 退稅方案實在無法幫助市民或有少許幫助,但市民真正想要的, 是暫緩繳交最低限度 1 年暫繳稅,為何不行呢?我們明白當中的理 由,局長說會有甚麼影響,但難道現在的稅務寬免沒有影響嗎?其他 措施又沒有影響嗎?局長可知道何謂特事特辦呢?難道局長想與地 政總署一樣,當市民自救時,仍然因循地要依足規矩辦事嗎?我們現 正處於緊張時期,是否應該特事特辦呢? 主席,我會支持三讀,但我覺得措施仍不足夠,無法幫助市民, 我甚至可以告訴局長,近來有市民問我們,是否我們不通過《條例草 案》,或我們討論長久一點,他們便會收不到稅單?他們說,寧願我 們在立法會拖延長久一點,因為他們不想收到稅單,一看到便感到憤 怒。剛才多位同事已說了,要求當局止暴制亂,解決我們現時社會的 根源問題,當局又無法辦到,接着還要收到稅單,豈不更憤怒?如果 當局希望我們支持三讀,那麼局長或政府是否也應該做點事呢? 今天真的很難得司長也在席。司長,今早國家副總理韓正已表 示,我們現在要解決香港的治安及社會秩序問題;而數天前,國家主 席亦表示,社會秩序對香港現時的問題很重要。政府如果要立法會支 持三讀並通過這項《條例草案》,是否也應該顯示一點誠意?議員在 這麼多天的辯論中已提出一些根源問題,希望政府回應。我不知道當 局稍後是否只由局長作回應,或可能沒有回應,但政府必須認真回應 我們。 我要再次告訴市民,我們會支持三讀,但並不等於我們認為這是 最好的方案,其實真的有一些更好的方法,便是暫停繳交 1 年暫繳 稅,這樣真正能夠幫助很多市民,而且真的會得到市民讚賞。在這個 時候,當局可否做點事,特事特辦呢? 主席,局長在剛才回應時,其實未能對早前議員提出的一個問題 作解釋,就是為何百分比由 75%提高至 100%,但卻不提高上限呢? 剛才也有議員提出,其實以往的退稅上限也曾高於 2 萬元,為何現時 不可以再提高上限呢? 局長剛才的回應,其實沒有答覆我們的問題,他說來說去也是那 一套,我們完全看不到在現時的特別時刻,政府會願意採用特別的措 施,最低限度願意在《條例草案》中作出更多修訂,讓更多市民可以 受惠。 我們支持三讀,只是由於稅務寬免的百分比由 75%提高至 100% 可以幫助到少許市民。可是,我更希望告訴局長或司長,如果他們日 後想到更多措施,例如豁免暫繳稅 1 年,又或是在檢討後提出其他可 以幫助更多市民的稅務措施,我樂於接受。我們通過三讀《條例草案》 後,政府當局可否考慮再檢視條例,並在有需要時提出其他修正案, 令更多市民可以受惠?不然,市民收到稅單後會怨聲四起,真的不知 道政府在做甚麼,還要市民交稅。現時所有市民都對政府不滿,知道 嗎?他們認為政府管不好治安和社會秩序,每個星期六及星期日,我 們要看着別人的"時間表"來決定自己的時間表。還有,某些商店被破 壞,店鋪的安宮牛黃丸被人拿走、手機也被人拿走,但政府卻沒有辦 法可以幫助商戶。然後,政府就告訴他們會提供更多稅務寬免,好像 現時對《條例草案》提出修正案般,把稅務寬免的百分比由 75%提高 100%,說這已經幫助不少,我真的"多謝"了。政府可否做一些切 合現時社會情況的事情,提出具體方案幫助市民,讓他們不用受那麼 多苦楚?主席,我曾經說過,關於今次稅務寬免的安排,其實今年年初仍 未發生這數個月的事件時,我們曾與司長會面,當時我們已經請司長 考慮豁免暫繳稅。在數個月前,當我們要求司長豁免暫繳稅時,他說 了一大堆話,指稅制怎樣怎樣,但在數個月後發生了很多特別的事 情,為何不可以特事特辦,接納我們的意見?政府提出這項《條例草 案》,只是把稅務寬免百分比由 75%提高至 100%,但最為人詬病的, 是寬免上限仍然是 2 萬元,不願意提高。 局長和司長現時也在席,我希望告訴他們,請他們幫助市民,多 做一些工作,讓市民在收到稅單時不會那麼生氣。其實,現時市民很 希望我們在立法會繼續進行更長久的審議,因為他們真的不想收到稅 單。很多人問我,是否立法會一天未通過《條例草案》,繼續拖延討 論,他們便可以較遲收到稅單?現時市民對於政府的不滿是甚麼呢? 即使落實我將會支持三讀通過的《條例草案》中的稅務寬免措施,把 百分比由 75%提高至 100%,但也是搔不着癢處,無法實質幫助市民。 所以,我希望局長和司長會聆聽市民的意見。第一,請在推出稅 務寬免時,認真考慮由工聯會提出的意見,暫停繳交 1 年暫繳稅; 第二,請從問題根源着手,在社會和經濟上幫助市民,令社會秩序可 以回復至數個月前的情況,讓市民在交稅時不會那麼生氣。不然,當 大家收到稅單,我估計局長屆時一定會打噴嚏,因為每個人都在責罵 他。在稅單上好像還有另一位,就是稅務局局長的名字,對嗎?每個 人都會責罵他。 我希望政府考慮我們的意見,亦要真正由根源做起,止暴制亂的 工作不光是口說的,現時連國家主席和國家副總理也提出了。政府收 取了市民的稅款,是否應該正經地做好止暴制亂的工作? 主席,我會支持三讀,多謝。

 

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